社会救助(低保、医疗、临时)业务培训.pptVIP

社会救助政策业务培训 二〇一七年四月 社会救助八大类 最低生活保障 特困人员供养 医疗救助 受灾人员救助 住房救助 教育救助 就业救助 临时救助 一、最低生活保障 二、低保边缘户 三、特困人员供养 四、医疗救助 五、临时救助 六、监督管理 一、最低生活保障 城乡居民最低生活保障是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度，包括城市居民最低生活保障和农村居民最低生活保障。 最低生活保障坚持保基本、可持续、重公正、求实效的方针和应保尽保、公平公正、动态管理、统筹兼顾的原则，实行属地管理。 申请低保的资格条件 共同生活的家庭成员 不能享受低保的家庭 家庭收入 01 02 03 04 低保金的计算 低保申请审批程序 05 06 07 08 申请材料 动态管理 申请低保的资格条件 《 南京市城乡居民最低生活保障条例实施细则 》第三条规定 持有本市常住户口的城乡居民家庭，凡共同生活的家庭成员人均收入低于户籍地低保标准，且家庭财产状况符合本细则有关规定的，可以申请低保。 户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。 我区现在执行的城乡低保标准为750元/月，即：家庭成员人均月收入低于750元的城乡家庭可以申请低保。 01 具有法定赡养、扶养或抚养关系且长期共同生活(含长期或阶段性在外务工)的成员 共同生活的家庭成员 02 视为共同生活的家庭成员 经司法机关认定的失踪人员、正在服刑和劳动教养的人员不计入家庭成员，但由司法行政部门监管的社区矫正人员除外。 2、本人户口已迁出但仍由家庭供养的全日制在校就读学生。 不能享受低保的家庭 03 (一)实际生活、支出水平明显高于当地低保标准的。 (二)户籍由外地迁入本市在5年以内的。 (三)拒绝配合相关部门的调查、核查，无法核实真实收入情况的。 (四)故意隐瞒家庭真实收入(包括隐性收入)、家庭人口变动情况，提供虚假申请材料和证明的。 (五)在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业的人员，无正当理由拒绝推荐就业的。 (六)在就业年龄段内有劳动能力但尚未就业的人员，享受低保期间，1个月内无正当理由拒绝参加社区公益性劳动2次以上的。 (七)通过离婚、赠与、转让等形式放弃自己应得财产，或放弃法定应得赡养费、扶养费、抚养费和其他合法收入的。 (八)故意规避法律政策规定，造成无经济来源、生活困难的。 (九)外地来本市就读的在校学生。 (十)擅自将土地承包权转租他人或者对承包土地人为抛荒的。 (十一)无正当理由，在申请低保之前，已在本市以外地区居住6个月以上的。 (十二)按照国家、省、市规定不能享受低保的其他情形。 1、有汽车(残疾人用于功能性补偿代步且未用于客货运营的除外)、大型农机具的； 2、雇佣他人从事经营性活动的； 3、子女自费出国留学的； 4、从事有价证券买卖及其他投资行为的； 5、拥有2处以上房产且人均住房面积超过住建部门公布的当地人均住房面积的； 6、享受低保期间或者提出低保申请之日前5年内购买商品房或经济适用房的，因国有土地征收、征地拆迁安置经济适用房的除外； 7、家庭人均存款超过当地上年度城镇居民人均可支配收入或农民人均纯收入的； 8、享受低保期间或者提出低保申请之日前2年内进行高标准装修房屋的； 9、家庭水、电、气月人均支出超过当地低保标准25%的，家庭通讯费月人均支出超过当地低保标准20%的； 10、家庭成员购置贵重首饰，或经常享用高档烟酒等非生 活必需品，以及经常参加高消费娱乐休闲活动的； 11、享受低保期间或者提出低保申请之日前1年内家中购买 单件价值超过低保标准10倍以上非生活必需品的。 　(一)实际生活、支出水平明显高于当地低保标准的： 　第十条 下列货币收入和实物收入，计入家庭收入： 　　(一)工资、薪金、奖金、津贴、补贴； 　　(二)离退休养老金、退养退职生活费、遗属生活补助费、供养直系亲属定期救济费、困难企业困难职工生活保障费、失业保险金； 　　(三)法定赡养人、扶养人、抚养人应当给付的赡养费、扶养费、抚养费； 　　(四)一次性安置费和经济补(赔)偿金、定期给付的各种生活补助(偿)费； 　　(五)出租、转让或变卖家庭财产所得； 　　(六)接受资助、赠与和继承所得； 　　(七)存款及利息； 　　(八)种植业、养殖业、手工业、捕捞业等经营所得； 　　(九)自谋职业所得； 　　(十)集体经济组织分配所得； 　　(十一)按照国家、省、市规定应计入的其他收入。 家庭收入 04 —— 共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入。 哪些收入不计入家庭收入 (一)优抚对象按照规定享受的抚恤金、补助金、立功荣誉金和护理费；　　 (二)义务兵家庭优待金； (三)各级政府给予的奖励金、市级以上劳动模范退