中国标准执行分步指引.PDFVIP

EU‐China Standards Information Platform   中国标准执行分步指南 （初稿） 1．中国的标准体系和政策 1.1 《中华人民共和国标准化法》规定：中国标准分为国家标准、行业标准、地方标准和 企业标准四级。 对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准（含标准样品的制作）。国家 标准由国务院标准化行政主管部门制定。 对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。 行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案，在公布国 家标准之后，该项行业标准即行废止。 对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安 全、卫生要求，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制 定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或者 行业标准之后，该项地方标准即行废止。 企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当制定相应的企业标准。 企业的产品标准须报当地政府标准化主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或行 业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准、行业标准的企业标准。 另外，对于技术尚在发展中，需要有相应的标准文件引导其发展或具有标准化价值， 尚不能制定为标准的项目，以及采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织的技 术报告的项目，可以制定国家标准化指导性技术文件。 1.2 中国的国家标准和行业标准分为强制性标准和推荐性标准。保障人体健康，人身、财 产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。 省、自治区、直辖市质量技术监督局对工业产品的安全、卫生要求制定的地方标准，在本行 政区域内是强制性标准。 强制性标准必须执行。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。推荐性标准， 1 国家鼓励企业自愿采用。 1.3 检验检疫行业标准用于进出中国的商品、动植物及其产品和人员的检验检疫把关工作， 绝大多数标准都是推荐性标准。SN 标准在商品进口方面主要以国家技术规范的强制性要求 为依据，涉及人与动植物检疫方面的要求则以国家相关的法律法规为依据；SN 标准在出口 方面则以国务院的要求为依据执行，即出口产品必须符合进口国（地区）的标准或者合同要 求。随着特别规定的出台，SN 标准中的规程类标准的内容将尽快做出调整，以适应特别规 定的要求。因此，出口企业应该及时了解特别规定的相关内容以及 SN 标准在出口方面的具 体技术要求。 1.4 法律法规和技术标准是中国管理市场经济有序运行的两种必备手段，两者之间不是割 裂的、互不联系的、互不相交的，而是在一定范围和一定领域中相互依存、相互渗透、相互 交叉和相互支持的。 法律法规是由国家立法机关和政府制定的，技术标准是由经国家授权的标准化主管部门 和标准化机构共同制定的。在中国，现行的法律法规体系中尚没有技术法规这种形式，国家 技术规范的强制性要求或强制性标准目前对外称之为技术法规，依照《中华人民共和国标准 化法》，中国的国家强制性标准由标准化主管部门负责组织制定。 2. 指导中小企业了解特定产品类别的相关标准 2.1 国外企业获取中国国家标准和行业标准的途径： 一、通过中国标准出版社的“中国标准在线服务网”获取。 请登录 /std/indexpage/index.jsp ，即中国标准在线服务网网址，在该 网站首先注册一个用户；用户注册成功以后，便可进入该网站在线服务系统查询所需的标准 名称或目录，若是中国的强制性国家标准，此时可进行在线免费阅读（推荐性国家标准无此 服务功能），若需获得相关标准文本，必须事先进行费用支付，支付成功以后，你所需要的 标准即可通过你的帐户下载到你的电脑上，此时，可按需求进行打印。 查找所购标准是否具有英文版本，可通过“中国标准在线服务网”标准销售目录进行在 线查询。 二、通过中国标准出版社邮购。 中国标准出版社地址：中国北京市西城区复兴门外三里河北