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建德市矿产资源规划 (2001年——2015年) 建德市人民政府 二○○二年十一月 浙江省国土资源厅文件 浙土资函［2002］303号 关于建德市矿产资源规划的批复 杭州市人民政府： 你市《关于转报建德市矿产资源规划的函》(杭政函［2002］19号)及规划文本收悉，经审查，现批复如下： 一、原则同意《建德市矿产资源规划(2001～2015)》(以下简称《规划》)。 二、矿产资源规划是对本行政区域范围内矿产资源的勘查、开发利用与保护进行宏观调控的纲领性文件，具有法定效力。在建德市范围内，从事矿产资源勘查、开发利用等矿业活动必须符合《规划》。 三、在《规划》实施过程中，必须坚持“在保护中开发，在开发中保护”的总原则，突出环境保护优先和资源保护优先。要以保护新安江、富春江、兰江和千岛湖的水质及其周边的生态环境、旅游资源为前提，合理开发利用矿产资源。要加强对石灰岩、方解石和纯白大理岩等优势矿产的保护，严格控制煤矿开采量，合理开采建筑石料和建筑用砂等矿产，逐步禁止开采石煤，禁止占用耕地取土制砖瓦。 四、加大矿山布局结构和矿业结构调整力度。要按照“规划禁采区内关停，规划限采区内收缩，规划开采区内集聚”的要求，有计划、有步骤地调整矿山布局，如期实现规划调整目标。要依靠科技进步与创新，努力提高矿产资源利用效率和水平，坚持“优矿优用”，重点发展非金属矿产品的深加工，延长产品链，促进产业升级。 五、切实加强矿山生态环境保护和治理。要按照规划目标落实矿山生态环境保护和治理任务，全面贯彻实施矿山自然生态环境治理备用金制度，加强矿产开发全过程的生态环境保护和治理，实现《规划》提出的矿山生态环境治理目标。要将分布在城镇规划区及其周边地区，新安江、富春江、兰江两岸及千岛湖周边，风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区，主要交通干线等周边地区的矿山作为生态环境治理的重点。 六、加快推进采矿权市场建设。要安排一定的财政资金，加强规划开采区内建材类矿产资源的勘查，做好采矿权储备工作。同时要加强采矿权市场管理和相应的法规制度建设，加大采矿权有偿使用力度，全面推行建材类矿产资源采矿权的有偿使用，逐步推行其他矿产资源采矿权的有偿使用。 七、请你市将本批复批转建德市。建德市人民政府要将《规划》在全市范围内予以公告宣传，使各级领导干部和广大群众了解规划的基本内容，提高执行规划的自觉性。要按照《浙江省市、县矿产资源规划实施指导意见》(浙土资发［2002］71号)要求，抓紧研究制定规划的实施方案，明确年度目标任务和各有关部门的职责，制定相应的政策措施，切实抓好规划的实施。 二○○二年九月九日 主题词：矿产资源 规划 批复 抄 送：杭州市国土资源局 杭州市人民政府 杭政函［2002］124号 关于《建德市矿产资源规划》的批复 建德市人民政府： 你市《关于要求转报〈建德市矿产资源规划〉的请示》(建政发［2002］18号)收悉。经市政府研究并报省国土资源厅批准，现将有关事项批复如下： 一、原则同意《建德市矿产资源规划(2001-2015)》(以下简称《规划》)。 二、矿产资源规划是对本行政区域范围内矿产资源的勘查、开发利用与保护进行宏观调控的纲领性文件，具有法定效力。在建德市范围内，从事矿产资源勘查、开发利用等矿业活动必须符合《规划》的要求。 三、在《规划》实施过程中，必须坚持“在保护中开发，在开发中保护”的总原则，突出环境保护优先和资源保护优先。要以保护新安江、富春江、兰江和千岛湖的水质及其周边的生态环境、旅游资源为前提，合理开发利用矿产资源。要加强对石灰岩、方解石和纯白大理岩等优势矿产的保护，严格控制煤矿开采量，合理开采建筑石料和建筑用砂等矿产，逐步禁止开采石煤，禁止占用耕地取土制砖瓦。 四、加大矿山布局结构和矿业结构调整力度。要按照“规划禁采区内关停，规划限采区内收缩，规划开采区内集聚”的要求，有计划、有步骤地调整矿山布局，如期实现规划调整目标。要依靠科技进步与创新，努力提高矿产资源利用效率和水平，坚持“优矿优用”，重点发展非金属矿产品的深加工，延长产品链，促进产业升级。 五、切实加强矿山生态环境保护和治理。要按照规划目标落实矿山生态环境保护和治理任务，全面贯彻实施矿山自然生态环境治理备用金制度，加强矿产开发全过程的生态环境保护和治理，实现《规划》提出的矿山生态环境治理目标。要将分布在城镇规划区及其周边地区，新安江、富春江、兰江两岸及千岛湖周边，风景名胜区、森林公园、地质遗迹保护区，主要交通干线等周边地区的矿山作为生态环境治理的重点。 六、加快推进采矿权市场建设。要安排一定的财政资金，加强规划开采区内建材类矿产资源的勘查，做好采矿权储备工作。同时要加强采矿权市场管理和相应的法规制度建设，加大