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中德环境与气候变化对话论坛 :废物资源化的挑战和机遇
包装废弃物和电子废弃物资源化潜力
——政策与市场机会
温宗国 教授
清华大学循环经济产业研究中心 主任
生产者责任延伸制度的内涵
生产者 延伸责任
原本责任
减量化
资源投入 生产 销售 消费 回收 处置
再利用,再循环
• 任务:产品生态设计、使用再生原料、保障废弃产品规范回收利用和安全处置、
加强信息公开等
• 目标 :2020年 ,重点废弃产品规范回收与循环利用率平均达到40% ;2025年 ,
重点产品的再生原料使用比例达到20% ,废弃产品规范回收与循环利用率达50%
——2016年12月25日,国务院办公厅印发生产者责任延伸制度推行方案的通知(国办发[2016]99号 )
中国EPR制度重点实施领域
重点实
明确 施领域
和范围
电器电子产品 汽车产品
铅蓄电池产品 复合包装产品
饮料纸基复合包装的生产者责任延伸制度
试行目标制 ,支持生产企业、回收企业和再生企业建立基于市场化的回收处理联盟
探索在中国建立类似于德国“绿点”制度的市场化回收处置体系。
饮料纸基复合包装的回收利用
无菌包装市场规模:我国仅次于西欧,2005~2015年从240亿包增长至840亿包,年
复合增长率超过13.71%,增长速度高于全球同行业增速
160.000 151600
120.000 113000
80.000 70199
40.000
28000
4905
1366
0
2004年 2006年 2008年 2010年 2012年 2014年(预计)
数据来源:Frost Sullivan 数据来源:利乐中国
中国无菌包装产量及增长速率 中国复合纸包装回收量(单位:吨)
回收的资源价值 :2015年纸包装行业产值已达7387 亿元,包装废物(铝膜、塑
料、纸张)价值约5100亿元;当前回收率仅有25%,分拣成
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