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在宗教工作会议上的讲话 　　独家深度解析：XX年政协报告宗教领域的　　七大变化　　大公网讯(记者：王冠胡月冉)XX年3月3日15时，政协第十二届全国委员会第四次会议隆重开幕，全国政协主席俞正声作《中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告》(以下简称《报告》)。　　经分析，大公网记者发现今年的《报告》全文中，共提及“宗教”16次，比去年多出6次，与XX年的15次、XX年的16次基本持平，并且首次提及“宗教慈善”、“培养宗教界中青年代表人士”、“加强同民族宗教代表人士的团结联谊”等方面的内容，并在8年来首次将“促进民族团结、宗教和睦”单列一节进行表述。　　在“十三五”计划的开局之年，《报告》高度重视宗教界在我国政治协商、爱国统一战线等方面发挥的重要的作用，其中“七大变化”无疑将对我国未来的宗教领域和政协宗教界别等产生深远影响。　　重大变化一：今年《报告》中将“促进民族团结、宗教和睦”单列一节进行表述。XX年《报告》在“XX年工作总结”中的第四大要点“(四)坚持履职为民，促进民生改善与社会和谐稳定”内容下表述“致力促进民族团结、宗教和睦，就优化民族地区产业布局、左右江革命老区振兴规划、乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚、落实宗教教职人员社会保障政策、加强农村宗教事务管理等开展调研议政。”　　XX年《报告》在“XX年工作总结”中第五大要点以“广泛凝心聚力，促进民族团结、宗教和睦”为标题，单列一节对XX年的宗教工作进行表述。这是自XX年以来，首次在《报告》中将“促进民族团结、宗教和睦”单列一节进行表述。可见国家和政府对宗教工作的高度重视和支持，也反映了过去一年中宗教界“凝心聚力”发挥桥梁纽带作用，更好地与社会主义相适应。　　重大变化二：在今年《报告》中三次提及“中国宗教界和平委员会”，比去年多一次。更加重视“中国宗教界和平委员会”在促进两岸和谐发展方面所发挥的重要作用。今年的《报告》不仅和去年一样两次提及“中国宗教界和平委员会”在处理涉藏、涉疆问题和营造良好国际环境等领域的重要作用。还在XX年工作总结中提及“开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动，组织学习习近平总书记在纪念大会上的重要讲话，召开海峡两岸学术研讨会，支持中国宗教界和平委员会举办和平祈祷活动，大力弘扬爱国主义精神和伟大抗战精神。”充分肯定了中国宗教界和平委员会在促进海峡两岸深入交流、和谐发展与国际间和平交往中发挥的积极作用。　　重大变化三：去年《报告》中“落实宗教教职人员社会保障政策、加强农村宗教事务管理等开展调研议政”，今年未提及。　　去年《报告》的“XX年工作总结”中提出“致力促进民族团结、宗教和睦，就优化民族地区产业布局、左右江革命老区振兴规划、乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚、落实宗教教职人员社会保障政策、加强农村宗教事务管理等开展调研议政。”其中“落实宗教教职人员社会保障政策、加强农村宗教事务管理等开展调研议政”这两句话今年未提及。　　说起宗教政策与宗教事务管理，XX年的新政策、新管理方法连续出台，为保护宗教界合法权益有着强有力的政策导向作用。譬如：加大了对宗教活动场所的管理，启动在佛教、道教活动场所悬挂统一“标识牌”，陆续公布了佛教、道教活动场所信息公告;发布《关于开展整治违法违规设立功德箱等借教敛财问题专项工作的通知》，在全国部署开展专项整治工作;建设宗教工作基础数据库，开放公众查询平台，方便社会公众查询和监督;在全国范围内开展了宗教活动场所主要教职任职备案专项工作，各地普遍建立健全了宗教活动场所主要教职的选举、聘任、考核、辞退等制度，推动了宗教活动场所主要教职人员管理的规范化建设。　　随着政策发挥的出台与落实，今年的政策执行力度将会进一步加大，而“宗教立法”与《宗教事务条例》适时修改的议题又随之推进了一步。随着各项宗教政策的进一步落实，完善的宗教工作机制已逐步建立，宗教教职人员的社会权益将获得有效而切实的保障。　　在今年1月的全国宗教局长会议上，国家宗教事务局局局长王作安就强调要重点做好五方面工作：一是着力提高宗教工作法治化水平，二是着力解决宗教领域突出问题，三是着力支持宗教界加强自身建设，四是着力强化正面引导和服务，五是着力支持宗教界开展对外友好交流。这都离不开宗教政策的导向，相信今年的宗教工作中，法治化水平将会显著提升，而宗教界人士的政策法规学习活动也会取得长足进步。　　重大变化四：首次在《报告》中提出“宗教慈善”的概念。　　今年《报告》在“XX年工作总结”中提出“积极引导宗教与社会主义社会相适应，就《宗教事务条例》实施情况及宗教房产政策落实、宗教慈善事业发展等建言献策。”这是《全国政协工作报告》首次提出“宗教慈善”的概念。这不仅仅是对于宗教界开展“宗教慈善周”，积极参与慈善、募捐、扶贫等活动的肯定，