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基层统战工作情况作综合汇报 　　如何准确把握新时期街道统战工作的广泛性、包容性，正视基层统战工作遇到的一些问题，积极探索统战工作新思路、新对策，以适应当前经济社会快速发展要求，是基层统战工作者迫切需要解决的问题。一、正视基层统战工作的一些问题随着经济社会的发展，改革开放的不断深入，基层统战工作总的趋势是范围越来越广，对象越来越多：一是近年来，基层非公有制经济得到迅速壮大，从业人员迅猛增长，非公有制经济人士增加；二是随着国民受教育程度提高，知识分子队伍空前壮大，党外知识分子增加；三是随着新经济因素不断增加和发展壮大，社会新阶层代表人士增加；四是出国留学、经商、务工人员和归国人员不断增多；五是宗教信仰日益开放，宗教信徒不断增加。面对越来越多的统战对象，越来越重统战任务，越来越高的统战要求，基层统战工作不可避免的遇到许多亟待解决的问题。一是基础统战网络的作用难以发挥。由于统战工作务虚性强于务实性，基层统战委员和统战联络员基本属兼职人员，统战工作容易形成“说起重要，做起次要，忙起不要”的现象。二是宗教管理的难度增大。当前宗教工作总体还是好的，但由于农村“宗教热”不断升温，教徒的文化程度不高，有些宗教活动还带有浓厚的迷信色彩，抵御外来宗教渗透能力较低，相当多基层干部对宗教工作知之不多，管理也难以规范到位。三是统战目标考核缺乏刚性指标。上级统战部对基层年度考核，总看表面材料，如台账建立情况，具体考评内容中务虚的多，考核时干部实绩难以相比较，因而，统战工作较之其它有“一票否决权”性质的工作，不仅难调动干部的工作积极性，更难引起各级主要领导的重视。四是统战保障还没有落到实处。一是统战制度虚化的问题。统战工作有比较系统、比较完善的制度，但基层党委对统战工作制度坚持还没有准数，亟需提高对统战工作制度的执行力度。二是统战经费缺乏的问题。很多基层统战部门，要找米下锅，多方筹措经费，才能保障工作顺利开展，这是统战工作面临的一个困境，亟需有比较规范的经费投入和增长机制。五是统(来自:写论文网:基层统战工作情况作综合汇报)战干部队伍配备弱化。一方面乡镇统战委员专职少，既使是专职统战委员，平时也承担了大量的中心工作和其它工作，名为专职，实际上也变成兼职，造成统战委员“没有时间和精力抓统战工作”，“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。很多乡镇除配一名统战委员外，没有配备具体工作人员，处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况，缺乏必要的人力和精力。　　基层统战工作现状存在“三忧”　　基层统战工作现状存在“三忧”一是成长渠道受阻，统战干部工作状态不佳。部分党政领导缺乏统战意识，对统战政策学习了解少，参加统战活动少，关心过问统战工作少。常常把统战部当成老弱病残集聚地，在工作人员配置上，不能科学、合理地安排、交流和轮岗。有的区县近5-10年没有提拔过统战干部，一些年纪偏大在其他部门难以提拔或临近退休的干部，往往被安排进统战部工作。这些领导认为统战部是二线部门，无发展机会，由于自身认识错位，也给本部门统战干部带来了消极的影响，许多干部削尖了脑袋想往外调，有关系的调走了，没关系的工作更加不在状态了。二是职责交叉难协调，统战工作吃力不讨好。统战工作本身点多面宽，统战部人少事多事杂是普遍现象，特别是目前省市机构超细分化与区县统战机构粗放型的倒金字塔矛盾没有被引起重视，区县统战部工作起来常常处于劣势、被动的状态。“上引千条线，下穿一根针”成为基层工作的普通模式，尤其是统战工作务虚较多，各种汇报、会议通知不断，统战干部工作起来往往手忙脚乱，疲于应付。此外，统战部作为较弱势的二线部门，在某些工作的协调方面，起不到牵头统筹作用，反而常常处于被动局面。譬如在安排区县党外干部实职问题上，统战部往往处于被组织部架空的地位，有其职能而不能履行，有其职责而不能掌握情况。由于统战工作被虚化、空化、弱化，统战干部工作开展起来往往自信不足、自卑有余。三是规范机制缺失，工作难以系统高效。统战系统的各种工作机制尚未建立健全，使区县统战工作普遍存在“干好干坏一个样，干多干少没人问”的消极心态。统战工作满足于应付上级红头文件，满足于不出事，有的甚至把统战工作与经济工作挂钩，以统战部为地方经济引多少客商作为政绩目标进行考核。完全偏失了统战部自身肩负“大团结、大统一”的核心要义。　　因此，我们建议应及时整顿统战干部队伍，激发在职统战干部工　　作活力，出台并完善各种统战工作考评机制，切实提高统战工作的地位和影响力。建议一：建立统战工作大部制机制。将统战部的党外人才选拔培养的职能划到组织部和人事局去做；将统一战线的宣传职能划并给宣传部和文化局具体落实。将民宗工作的一部分与法制工作结合起来做；将台侨工作中的招商引资工作纳入到招商局去做；将工商联的会员企业服务工作纳入到商务局去做。同时，定好