公共气象服务人才队伍建设-广西壮族自治区气象局.DOCVIP

PAGE 1 附件 广西气象部门人才发展规划（2013—2020） 为加快推进广西气象部门人才体系建设，提供广西气象现代化科技人才支撑，贯彻人才强桂战略，根据中国气象局《气象部门人才发展规划（2013-2020年）》和《广西壮族自治区中长期人才发展规划纲要2020》的有关要求，编制《广西气象部门人才发展规划（2013-2020年）》。 一、序言 人才是气象事业发展的第一资源。广西区气象局党组历来重视人才工作，2002年印发了《广西壮族自治区气象局人才战略实施的方案》，并采取实施广西气象部门科技人才工程，建立科技人才创新团队，推行科技人才新秀，奖励优秀高层次气象科技人才等措施，经过多年的努力，使广西气象部门人才队伍整体素质明显提高，人才工作体制机制逐步完善，在气象事业发展中发挥了重要的支撑作用。同时，也必须清醒地看到，我区气象人才队伍建设还存在许多与气象事业发展不相适应的问题：一是人才队伍总量和结构与现代气象业务发展需求之间的矛盾日益突出；二是高层次创新型人才和关键领域人才紧缺；三是基层人才队伍整体素质有待提高；四是气象教育培训有待加强和改进；五是人才成长环境和用人机制有待进一步完善。 党的十八大对气象工作提出了新需求，深入贯彻落实科学发展观对气象事业发展提出了新要求，贯彻落实“五位一体”总布局为气象事业科学发展开辟了新空间，广西区“双核驱动”战略需要广西气象部门发挥更大作用，广西区经济社会全面发展需要广西气象部门提供更好地服务，广西区防灾减灾需要广西区气象部门更好地履行职能，这都离不开广西气象人才的支撑，要着力培养广西气象预报与预警、风险评估、防灾减灾管理专门人才，加强气候变化、太阳能、风能人才建设。因此，必须把人才工作放在广西气象事业发展更加突出的位置上来认识和把握，科学规划、统筹推进，着力培养和造就一支与新时期气象事业发展相适应的人才队伍，为“富民强桂”新跨越作出更大贡献。 二、指导思想、基本原则和总体目标 （一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实十八大精神，坚持党管人才原则，牢固树立人才资源是第一资源的思想，进一步确立人才优先发展布局。紧紧围绕气象事业发展改革大局和广西经济社会发展需求，遵循气象事业发展规律和人才成长规律，以高层次人才和青年人才建设为重点，统筹推进各类人才队伍建设，加快人才发展体制机制创新，为全面推进气象现代化建设提供坚实的人才保证和智力支撑。 （二）基本原则 服务发展，人才优先。把服务气象事业科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点，确立人才优先发展战略布局，确保人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才投入优先保证，人才制度优先创新，以人才优先发展推动气象事业科学发展。 引育并重，以用为本。把充分发挥各类人才的作用作为人才工作的根本任务，坚持培养与引进相结合、引才与引智相结合，注重在使用中培养人才，把人才资源开发与重大气象工程和重点业务科研项目有机结合，以实践带动气象人才发展。 突出重点，统筹推进。重点抓好高层次人才在气象事业发展和人才队伍建设中的引领作用，突出重点领域和急需紧缺人才队伍建设，着力优化人才结构，提升人才竞争力。以重点带动全局，统筹推进各类人才资源开发和协调发展。 创新机制，优化环境。把深化改革作为推动人才工作的根本动力，围绕人才培养、吸引和使用等三个关键环节，创新育人用人机制和人才工作机制。优化人才成长环境，营造以德为先、见贤思齐的人文环境，鼓励创新、宽容失误的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境。 （三）总体目标 到2020年，建设一支规模适度、结构优化、布局合理、素质优良的气象人才队伍，确立气象部门人才竞争比较优势，气象人才队伍总体状况与气象事业发展总体要求基本相适应，人才辈出、人尽其才的体制机制不断完善，充满生机和活力的气象人才体系基本形成。 人才总量适度增长，队伍规模稳步壮大。到2015年，气象部门人才（以下简称气象人才）总量从2010年2300人增加到2870人左右；到2020年，气象人才总量达到3400人左右。 人才素质明显提高，结构进一步优化。到2015年，国家编制人员中,硕士和博士人数从2010年的100人增加到180人；大学本科以上学历人才占队伍总量的比例由2010年的50%增长到70%左右；高级职称和中级职称以上人才占队伍总量的比例分别由2010年的12%和55%增长到18%和70%左右，其中，正研的比例由0.3%增长到1%。到2020年，硕士和博士人数增加到300人左右，大学本科以上学历人才占队伍总量的比例增长到80%左右，高级职称和中级职称以上人才占队伍总量的比例分别增长到23%和80%左右，其中，正研的比例增长到2.0%左右。人才的分布、年龄、专业等结构趋于合理。