威海海事局水上通航安全形势分析报告.doc

威海海事局水上通航安全形势分析报告 2010年第2季度 一、水上通航安全形势分析 1、事故： 本季度我局辖区共发生3起水上交通事故，其中2起重大事故，1起小事故，人员死亡失踪8人，沉船1艘。去年同期发生6起事故，其中重大事故2起，小事故4起，死亡失踪16人，沉船1艘。上一季度发生3起小事故，无人员伤亡。 2010年第二季度事故统计表 碰撞 触礁或触损 火灾或爆炸 合计 重大事故 2 0 0 2 大事故 0 0 0 0 一般事故 0 0 0 0 小事故 1 0 0 1 合计 3 0 0 3 2009年第二季度事故统计表 碰撞 触礁或触损 火灾或爆炸 合计 重大事故 2 0 0 2 大事故 0 0 0 0 一般事故 0 0 0 0 小事故 4 0 0 4 合计 6 0 0 6 2010年第一季度事故统计表 碰撞 触礁或触损 火灾或爆炸 合计 重大事故 0 0 0 0 大事故 0 0 0 0 一般事故 0 0 0 0 小事故 0 2 0 2 合计 0 2 0 2 2、险情： 本季度我局共处置各类海上险情25起，其中一般等级险情14起，较大等级险情4起，重大等级险情6起，特大等级险情1起。 （1）今年一季度：共处置各类海上险情16起，其中一般等级险情8起，较大等级险情5起，重大等级险情3起，无特大等级险情发生。 （2）去年同期：我局共处置险情15起，其中一般等级险情8起，较大险情5起，重大等级险情2起，无特大等级险情发生。 我局今年二季度处置险情数量同比、环比均上升较多，同比上升了66%，环比上升了了60%。在能见度不良条件下发生的险情较多（上半年4起碰撞险情均发生在本季度，且均发生在能见度不良条件下）是本季度险情的最大特点。 二、安全信息发布情况 1、航行通（警）告： 航行通（警）告工作质量的好坏直接影响到海事主管机关安全监管服务形象，直接关系到海上交通安全。我局本季度严格按照发布航行通（警）告的相关规定与要求，对每一篇通（警）告进行细心审核，保证了零差错率，并利用口头航警的实时性、针对性、互动性、高效性，由VTS中心及各海事处及时通过VHF发布口头航警予以补充与完善。本季度，共发布航行通告18次/43份（主要为水工作业、航标动态等）；发布中英文航行警告共22次/44份（主要为船舶试航、搜救等）；各类口头航行警告1914次（搜救、雾季、船舶试航等）。 2、预警信息： 本季度，我局共发布预警信息14次。口头发布灾害性天气预警信息1998次。下一步，我局还将根据新制定的《威海海事局辖区各港口限（禁）航标准（试行）》，继续做好雾季安全监管工作，最大限度减少恶劣气象条件下险情事故的发生。 三、通航秩序情况 （一）定线制、报告制等规定、规则遵守情况，违章情况： 1、本季度，VTS中心共接受成山头两制水域船舶报告32786艘次，跟踪船舶32852艘次，船舶报告率为99.7%以上，纠正处置违章269起，对严重违反“两制”规定的2艘船舶进行协查与处罚，起到了处罚与教育的良好效果： 2010年5月05日，中国籍“志恒达1”轮在由宁波驶往锦州港途中，航经成山头“两制”水域，未按照《成山角水域船舶定线制》规定航行，北上的过程中，在南下航道内长时间逆向航行，给他船安全航行带来极大威胁。我局VTS中心多次呼叫和纠正该轮违章行为，但该轮一直未采取纠正措施。“志恒达1 2010年6月9日，美国籍船舶“SP5 ERIC G.GIBSON”轮本航次在开往龙眼港途中，航经成山头“两制”水域，未按照《成山角水域强制性船舶报告制》规定主动向交管中心报告船舶动态，且在定线制水域航行时未保持VHF守听，我局VTS中心值班员多次通过VHF08、16频道呼叫该轮，但该轮一直拒不应答，多次与他船形成紧迫局面，严重扰乱成山头水域正常通航秩序。该轮行为严重违反了《中华人民共和国海上交通安全法》和《成山角水域强制性船舶报告制》有关规定。6月16日，龙眼海事处依法对该轮和船长实施了处罚人民币5900元的海事行政处罚，并对船长和三副进行了成山角两制规定的安全教育。 2、本季度，威海辖区进出港船舶13902艘次，进出港船舶报告制度的遵守情况总体良好。 （二）巡航情况及效果评估： 本季度，巡航205艘次、巡航时间533.7小时、巡航里程6638.5海里、现场检查船舶380艘次、发现及纠正违章170次，发现航标异常17次、出动执法人员660余人次，船舶适航率达到100％。另外，空中巡航1架次、1.5小时、178.2 （三）VTS覆盖水域服务、监管情况及效果评估： 本季度VTS覆盖水域共提供信息服务5542次，助航服务4次，进入雾季，大雾天气多达19天，安全监管难度增加，发布海上大雾风险橙色预警信息1次，发布海上大雾风险黄色预警信息1次，针对船舶雾航安全的信息服务明显增加，通过VTS监控和服务，