《广元市城市总体规划（2017-2035年）》.docxVIP

《广元市城市总体规划（2017-2035年）》? 经省人民政府同意，广元市人民政府组织编制了《广元市城市总体规划（2017-2035年）》，为进一步增强规划编制的可行性和公众参与性，根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，现将该方案向社会公众进行公示，征求市民意见，欢迎广大市民积极参与，以书面形式（含电子邮件）提出意见和建议。 一、公示时间：2018年2月24日至3月26日。 二、公示地点：广元市人民政府网站、广元市城乡规划建设和住房保障局网站、广元市城乡规划局网站、广元日报。 三、反馈意见方式： 1.来信请寄至：广元市利州区利州东路612号，广元市城乡规划局（编制科收），邮政编码：628017 2.电子邮件请发送至：gyghbzk@ 3.传真请发至：0839-3266006 4.联系电话：0839-3269623 ? ? 广元市城乡规划局 2018年2月24日 《广元市城市总体规划（2017-2035年）》主要内容 一、编制背景 目前我市执行的城市总规为《广元市城市总体规划（2010-2020年）》，该版城市总规为灾后重建期间编制，主要确保灾后公共服务设施及重大基础设施落地。随着城市化进程的不断加快和新型城镇化的纵深推进，城市发展建设用地及人口规模已远远突破总规所确定的规模，按照先规划后建设的要求，城市总体规划亟待修编。 二、指导思想 （一）坚持生态文明，绿色发展。坚持生态优先，构筑环境容量底线，节约集约利用土地、水和能源，高度重视生态安全，优化升级产业结构，实现可持续发展。 （二）坚持以人为本，保障民生。推进以人为核心的城镇化，推进扶贫攻坚工作，完善服务设施和基础设施，以人民满意为规划建设工作的首要标准。 （三）坚持城乡融合，区域协同。推进农业现代化，促进城乡一体化发展，实现乡村振兴。加强区域协作，融入“一带一路”和长江经济带，增强川陕甘结合部区域统筹协调能力。 （四）坚持传承历史，弘扬文化。加强文化遗产保护，延续城市历史文脉，突出地域文化特色，展现城镇独特魅力，增强城市文化自信。 三、规划期限 本次规划期限为 2017-2035 年。其中，近期为 2017-2020 年，远期为 2021-2035 年，远景展望至 2050 年。 四、规划层次 市域：包括广元市下辖三区四县，即利州区、昭化区、朝天区、青川县、剑阁县、苍溪县、旺苍县，面积为 16319 平方公里。 城市规划区：包括广元市下辖三个区，即利州区、昭化区、朝天区，面积为 4584平方公里。 中心城区：东至柳桥乡，南至南山，西至赤化镇区，北至转斗镇区，以嘉陵主城区、东坝、城北、南河、雪峰、上西、下西、万源等建成区为主体，包括邻近需要加强土地用途管制的区域，面积为 950.6 平方公里。 五、发展目标与策略 （一）发展目标 综合考虑广元的发展条件及基础，结合相关规划与要求以及转型创新发展的需要，以美丽、开放、活力、畅达、幸福为导向，与国家“两个一百年”奋斗目标和全省“一个愿景、两大跨越”战略目标相适应，提出广元发展目标：将广元建设成为川陕甘结合部的现代化中心城市。 （二）发展策略 1.中心和开放战略 融入区域发展格局。向西南融入成都平原城市群，积极承接成都、绵阳的产业转移；向北联动汉中、陇南，联合培育区域旅游线路；向南融入南遂广城镇密集区；向西联系九寨，融入区域旅游发展体系。 提升区域服务能力。加快交通基础设施和教育、医疗等公共服务设施建设，提升区域的商贸物流、公共服务、旅游接待和产业集聚能力。 构建多向开放格局。积极推进高铁、高速公路、机场等交通设施的建设，形成航空、铁路、公路联动发展的格局，努力成为联系新丝绸之路经济带、长江经济带的重要节点。 2. 绿色和低碳战略 构建生态绿色城乡。加强区域生态廊道建设，推动秦巴生物多样性生态功能区建设。采取低冲击发展模式，提高城乡用地利用效率，优化工程基础设施布局，进一步提升大气和水环境质量。 构建绿色产业体系。建设以能源资源转化模式创新为重点的循环经济基地；建设以农副食品、中药为主，面向沿海与国际市场的绿色生产与流通基地；构建传统优势产业优化提升、新兴产业快速聚集的省级特色产业基地；重视文化休闲度假、 养老服务、职教等服务业的发展。 3. 人文和宜居战略 推进全域旅游发展。以文化体验、避暑休闲和健康疗养为主题，形成传统文化与现代文明交相辉映、具有知名度的的西部文旅休闲康养名城。 提高城市宜居水平。构建绿色出行、多元社区、混合用地、产城融合的城市发展模式。把山、水等自然景观要素引入城市建设，创造良好的城市景观，提高城市整体形象和品质。 六、市域城镇体系规划 （一）市域城镇空间结构规划 强化人口和产业向中部河谷集中，突出剑门蜀道文化和区域通道重要性，尊重南北中不同地区自然差异，规划形成“一带两廊两区”的市域城镇空间结构。 “一