某某建委领导班子建设行政管理科学发展观分析检查报告.docVIP

? 建委领导班子建设行政管理科学发展观分析检查报告 ? ? 　 　　根据中央和市委开展深入学习实践科学发展观活动的部署和安排，转入分析检查阶段以来，我们在继续深化学习调研成果的基础上，通过多种途径和方式，广泛征求各方面的意见建议。在认真梳理征求到的意见建议的基础上，委领导班子召开专题民主生活会，深入检查分析委领导班子及成员贯彻落实科学发展观的情况，形成了贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。 　　一、近年来贯彻落实科学发展观情况 　　党的十六大以来，在市委、市政府的坚强领导下，市建委领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快建设长江上游经济中心和全面建设小康社会的目标，致力于为经济社会发展打基础、建平台、增后劲，负重自强，团结一心，抓住机遇，乘势而上，推动城乡建设又好又快发展，取得了令人瞩目的成绩。 　　（一）基础设施建设突飞猛进 　　坚持抓好基础设施建设，着力完善城市功能，提升城市形象。认真组织完成“半小时主城”、市长峰会、市庆工程建设项目，高九路、牛滴路、菜园坝大桥、嘉华大桥等一大批重大基础设施建成投用，“五横、六纵、一环、七联络”的快速路网建设推进有序。截至2007年，主城区建成城市道路2119公里，跨江大桥18座，大型隧道7座。建成国内第一条跨座式单轨交通线路，成为西部第一个拥有轨道交通的城市。建成首条快速公交BRT示范线，实现快速公交“零”的突破。污水集中处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到73.78％、82.33％，高于全国平均水平。不断健全基础设施建设投融资体制，加大配套费征收力度，完善土地整治储备制度，充分发挥投资集团的投融资作用，大力推广“市区共建”、BT、BOT投融资模式，投融资体制改革不断深化。 　　（二）重点工程建设成效显著 　　重点工程建设保持良好发展势头，发挥了支撑全社会固定资产投资的关键性作用。2003年至2007年，重点建设共完成投资2840亿元，年度完成投资以26%的平均速度递增，各年完成投资额均占到当年全社会固定资产投资的25%左右，有力拉动了全市经济增长。奥体中心、三峡博物馆、湖广会馆、XX图书馆等社会事业项目竣工投用，促进了社会事业发展。建成主城排水工程、长生桥垃圾填埋场、同兴垃圾处理厂、黑石子垃圾处理场等项目，改善了生态环境。建成江北机场扩建工程、寸滩港一期、渝怀及遂渝铁路、“八小时XX”交通工程，初步形成了较为便捷的水、陆、空立体交通网络。 　　（三）城镇化和新农村建设步伐加快 　　大力实施城镇化战略，全力推动新农村建设。全市城镇化率从2002年的39.9%，提高到2007年的48.3%，增速高于全国平均水平。初步形成了“特大城市—区域性中心城市—中小城市—小城镇”等级较为协调的城镇结构体系。加大投入力度，重点扶持的中心镇达到105个，城镇规模明显扩大，经济实力明显增强、城镇面貌明显变化、管理水平明显提高。乡镇建管机构不断完善，所有乡镇都设立了乡镇建设管理办公室。稳步推进康居村建设，完成100个村级公共服务设施项目。大力实施农村集居点便道建设，建成136个村1942公里的农村便道。开展农房图集编制工作，完成16个方案共26套图集。 　　（四）建设行业逐步壮大 　　坚持优化行业结构，规范市场秩序，促进科技进步，提高行业整体素质。一是行业产值大幅度增长。2007年，建筑业总产值突破1000亿元大关，勘察设计业营业收入达到110亿元，房地产业完成投资810亿元，同比分别增长15%、14.3％和28％。二是行业结构进一步优化。以做大做强为目标，以资质管理为手段，通过有效整合资源，引导企业联合重组，初步形成了一批竞争优势明显、资产优良的龙头企业和企业集团。三是市场秩序逐步规范。大力加强有形建筑市场建设，严格工程招投标管理，深化工程造价改革，推行房地产开发项目资本金和工程担保制度，进一步规范了市场秩序。四是行业科技水平不断提高。大力推行建筑节能，在西部地区率先推行节能65%的设计标准，在全国率先执行空调效能比限值设计。大力推广新材料、新技术、新工艺，提高生产效率和工程质量水平，工程建设标准工作取得新的突破。 　　（五）建设行政管理体制改革不断深化 　　不断深化行政管理体制改革，提高行政管理效能。一是建设法规体系进一步完善。组织起草、修改、论证了《XX市勘察设计管理条例》、《XX市建筑节能条例》、《XX市轨道交通管理办法》等法规、规章草案，已由立法机关颁布实施，我委组织实施的地方性法规、规章已达11部。二是深化行政审批制度改革。行政审批项目由47项减少到27项，做到了“应减必减”。推行五段式并联审批制度改革，减少申请材料和审批程序，缩短主协办部门工作时限，推行“超时默许制”和“审批结论不规范默认制”。三是进一步下放管理权限。下放部分行政审批项目的审查