论遗址类文化遗产的法律保护.PDFVIP

第 12卷 第4期 河 南 司法 警官职业学 院学报 2014年 12月 V01．12No．4 JournalofHenanJudicialPoliceVocationalCollege December．2014 论遗址类文化遗产 的法律保护 胡 光 (河南师范大学 法学院，河南 新乡453002) 摘要：遗址类文化遗产是我国文化遗产的重要组成部分，承载着中华五千年辉煌文明，是中华 文明曾经高度发达并对世界文明产生过巨大影响的历史见证。随着我国经济的高速发展，遗址作 为不可移动文物受到来 自各方面的威胁，在数量和范围上不断缩小。只有通过明确概念、完善专业 立法、加强地方立法、制定配套措施 的综合模式，才能够防止 “遗址”的独特价值受到进一步的 损害。 关键词：遗址；文化遗产 ；法律保护 中图分类号 ：DF46 文献标识码 ：A 文章编号 ：1672—2663(2014)04—0096—04 c ·— ·夺 · ·夺 · ·— · · · ·—{ ·-4· · ·． · · · ·． ·t} · ·夺 · ·。争 ·． ·夺 ·。争 ·．毒¨ ·夺 · · ·夺 ·夺 · ·． ·． · · ·6 · ·． ·夺 · ·夺 · · 一 、 “遗址”概念的相关法律阐释 突出强调了其价值性和统一的认同感。同年，联合 (一)文化遗产保护相关国际法律文献 中的 “遗 国教科文组织 《关于在国家一级保护文化和 自然遗 址” 产的建议》中，将遗址定义为：“因风景秀丽或者在 选择 “site”一词在国际法律文献中作为遗址类 考古、历史、人种或者人类学方面的重要性而具有特 文化遗产的英文表达 ，其最早使用 已经无可考察，笔 殊价值的地形区，该地形区是人类与 自然共同的产 者已知的是 1954年 《武装冲突情况下保护文化财产 物。” 这个概念与 《保护世界文化和 自然遗产公 公约》首次在国际公约范畴确定 “文化遗产”概念， 约》中的概念大体相同，增加了 “风景秀丽”的自然 其中第一条规定文化遗产的范围中包括了 “考古遗 因素，强调了 “地域性”的特征。 址”(archaeologicalsites)，并与古迹 (monument)、建 (二)其他 国家和地 区法律规范中 “遗址”的 筑群 (groupsofbuildings)等相似概念进行了区分， 概念 但公约并没有对概念进行进一步定义，并且仅将其 除此之外，在各 国、各地区的遗产保护法 中，以 用于考古遗址的表述 。其后，1985年，联合 国教科 立法形式具体规定 “遗址”概念的并不多见，而是以 文组织通过的 《保护世界文化和 自然遗产公约》(以 内容相似的概念作为表达，以体现不同民族的文化 下简称 《保护世界文化和 自然遗产公约》)首次将 特色。例如，按照 日本 《文化财保护法》的规定，遗 “遗址”作为单独的文化遗产类别进行定义，是指 址类文化遗产应当属于遗产中的 “纪念物”(日语为 “从历史、美学、人种学或人类学角度考虑，具有突 “史迹名胜天然记念物 ”)，其 中在历史学术方面具 出普遍价值的人工或人与 自然共同作用的区域，包 有较高价值的被称为 “遗迹”，而遗址就包含其中， 括考古遗址区”、Jj。该公约对遗址 (sites)和古迹 表现方式为贝冢、古墓、都城旧址、城堡、宫殿、旧宅 (monument)进行了区别性定义，作为对文化遗产的 等 ；韩国 《文化财保护法》的分类方式与 日本基本 分类适用于列入世界遗产名录时对遗产的性质进行 一 致；意大利颁布的 《文化与景观遗产法典》中，遗 一 般性分类定性标