10鼓励出口和出口管制方面的措施2.pptVIP

第10章 鼓励出口和出口管制方面的措施 鼓励出口和出口管制方面的措施 第一节 鼓励出口的措施 第二节 出口管制的措施 第一节 鼓励出口的措施 一、出口信贷 二、出口信贷国家担保制 三、出口补贴 四、外汇倾销 一、出口信贷（Export Credit） （一）出口信贷的含义 （二）出口信贷的种类 （一）出口信贷的含义 指一国为扩大本国商品出口，通过本国银行向本国出口商、国外进口商或进口商的银行提供优惠贷款的一种做法。 （二）信贷的种类 卖方信贷（Supplier’ Credit） 买方信贷（ Buyer’ Credit） 二、出口信贷国家担保制 一国政府设立专门机构，对本国出口商和商业银行向国外进口商或银行提供的延期付款商业信用或银行信贷进行担保，当国外债务人不能按期付款时，由这个专门机构按承保金额给予补偿。 这是国家用承担出口风险的方法，鼓励扩大商品出口和争夺海外市场的一种措施。 三、出口补贴 国家为了降低出口商品价格，加强竞争能力，对出口商品便于出口商的现金补贴和财政优惠待遇，这是被世界贸易组织所禁止的一种不正当贸易行为。 四、外汇倾销 （一）外汇倾销的含义 （二） “广场协议” （三）外汇倾销的条件 ——货币贬值促进出口的一般条件 （一）外汇倾销的含义 外汇倾销是出口企业利用本国货币对外贬值的机会，争夺国外市场的一种特殊手段。当一国货币贬值后，出口商品以外国货币表示的价格降低，提高了该商品的竞争能力，从而扩大了出口。 “广场协议” 1985年，日本取代美国成为世界上最大的债权国，日本制造的产品充斥全球。日本资本疯狂扩张的脚步，令美国人惊呼“日本将和平占领美国！” 美国许多制造业大企业、国会议员开始坐不住了，他们纷纷游说美国政府，强烈要求当时的里根政府干预外汇市场，让美元贬值，以挽救日益萧条的美国制造业。更有许多经济学家也加入了游说政府改变强势美元立场的队伍。 1985年9月，以美、日为首的五个发达工业国家财政部长及五国中央银行行长在纽约广场饭店(Plaza Hotel)举行会议，达成五国政府联合干预外汇市场，使美元对主要货币有秩序地下调，以解决美国巨额的贸易赤字的协议。这就是有名的“广场协议”(Plaza Accord)。 “广场协议”签订后，五国联合干预外汇市场，导致美元持续大幅度贬值，日元持续升值。1985年9月前，美元兑日元在1美元兑250日元上下波动，协议签订后不到3个月的时间里，便快速下跌到200日元附近，跌幅20%。此后日元升值趋势大体持续了十年之久。 日元升值海外资产大幅缩水出口严重受挫 1981年至1985年期间，日本经常收支项目的顺差约为1200亿美元，其中大部分贸易顺差来自美国。但是日本企业并没有将这些钱都拿回国内，而是将绝大部分用于购买美国国债。 1985年“广场协议”后，由于美元的大幅度贬值，日本所持有的美元资产也随之大幅度贬值。仅在1985年9月至1987年底短短的两年多里，美元兑日元就从1美元兑250日元下跌到1美元兑121日元，贬值达50%。换句话说，日本人所持的美元资产贬值了50%。而据日本机构的统计，“广场协议”导致的日本对外净资产的汇率损失累计约为3.5万亿日元。包括日本许多保险公司在内的机构投资者损失惨重。 由于目前我国的外汇储备有相当一部分是以美国国债的形式存在的，因此一旦人民币升值，我国海外资产将同样面临贬值的威胁。 另一方面，由于“广场协议”之后的10年间，1美元兑日元从250日元跌到最低的80日元，日元升值3倍，导致日本出口到美国的产品价格上升了3倍，使得日本产品在美国的竞争优势被大大削弱。 从某种意义上讲，日元升值达到了美国的预期目的。从1987年起，美元贬值对美国的出口产生了显著的影响。美国经常项目赤字从1987年的1680亿美元下降到1990年的920亿美元。 货币贬值促进出口的一般条件 具备以下两个条件才能实现外汇倾销扩大出口的作用： (1)货币对外贬值的程度大于国内物价上涨的程度。 (2)贸易伙伴国不同时实行同等程度的货币贬值和采取其他报复性措施。 第二节 出口管制的措施 一、 出口管制的商品 二、 出口管制的形式 一、 出口管制的商品 （一）战略物资与先进技术 （二）国内生产所需的各种原材料、半成品及国内市场供应不足的商品 （三）“自愿出口限制”所需 二、 出口管制的形式 （一）单方面出口管制 （二）多边出口管制 “巴黎统筹委员会” 与“巨人集团” “巴黎统筹委员会” 与“巨人集团” 1991年春史玉柱移师珠海，珠海巨人新技术公司应运而生。他宣布：“巨人要成为中国的IBM，东方的巨人。”同年1月公司员工增加到30人，公司注册资金15万元。M-6403汉卡销售量，居全国同类产品之首，比当时的联想汉卡还畅销，获纯利1000万元。