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山东省公路路政条例调研报告 　　山东省公路路政条例　　XX年8月1日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过　　第一章总则　　第一条为了加强公路路政管理，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。　　第二条本省行政区域内国道、省道、县道、乡道的公路路政管理及其相关活动，适用本条例。　　本条例所称公路路政管理，是指依法保护和管理公路、公路用地及公路附属设施，并对公路路域环境依法实施保护的行政管理活动。　　第三条县级以上人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导，建立健全工作协调机制，提高公路综合管理水平。公路路政管理所需经费应当纳入本级人民政府财政预算。　　乡镇人民政府应当协助做好本行政区域内的公路路政管理工作。　　第四条省交通运输主管部门主管全省的公路路政管理工作，县级以上人民政府负责公路路政管理的部门或者机构依照法律、行政法规和国家有关规定，承担本条例规定的公路路政管理工作；经营性公路的路政管理职责可以由公路路政管理部门的派出机构行使。　　县级以上人民政府发展改革、经济和信息化、公安、财政、国土资源、住房城乡建设、林业等部门，应当按照职责分工做好公路路政管理的相关工作。　　第五条公路受法律保护。任何单位和个人不得破坏、损坏、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附属设施。　　任何单位和个人有权检举和控告损害公路、公路用地和公路附属设施以及影响公路安全畅通的行为。　　第六条对保护公路做出突出贡献的单位和个人，县级以上人民政府应当按照规定给予表彰奖励。　　第二章公路保护与管理　　第七条公路路政管理部门应当对公路、公路用地及公路附属设施等路产进行调查核实，建立健全路产档案资料。新建公路竣工时，应当同时建立路产档案资料。　　公路报废的，公路路政管理部门应当及时将核准报废的有关资料送交国土资源主管部门，依法办理相关手续，并由县级人民政府向社会公告。　　第八条公路用地范围由县级以上人民政府按照下列标准确定：　　公路两侧有边沟的，其用地范围为边沟外缘起不少于一米的区域；　　公路两侧无边沟的，其用地范围为公路路缘石外缘或者坡脚线向外不少于三米的区域。　　实际征收土地超过前款规定标准的，其公路用地范围以实际征收土地的范围为准。　　第九条进行下列涉路工程建设，建设单位应当向公路路政管理部门提出许可申请：　　因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；　　跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施；　　在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施；　　利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施；　　在公路上增设或者改造平面交叉道口。　　第十条建设单位申请进行涉路工程建设，应当提交下列材料：　　符合有关技术标准、规范要求的设计方案、施工图设计和施工方案；　　保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告；　　处置施工险情和意外事故的应急方案；　　法律、法规规定应当提交的其他材料。　　第十一条利用跨越公路桥梁等设施悬挂或者在公路用地范围内设置非公路标志的，应当依法向公路路政管理部门申请许可，并提交施工图设计、施工方案及相应的技术评价报告。　　设置非公路标志，应当符合非公路标志设置规划、技术标准和公路安全畅通的要求。　　第十二条公路路政管理部门根据保护公路的需要，可以组织专家对申请人提交的设计文件和施工方案进行评审。涉及经营性公路的，应当征求公路经营企业的意见。施工活动影响交通安全的，建设单位应当采取必要措施并征得公安机关交通管理部门的同意。　　第十三条涉路工程建设单位应当按照许可的设计和施工方案组织建设。穿越公路修建的公路桥梁，应当设置必要的检修通道和设施。除公路建设需要外，禁止其他设施穿越高速公路互通立交区。　　第十四条涉路工程建设需要占用、挖掘公路、使公路改线或者对公路、公路附属设施造成损坏的，建设单位应当按照不低于原有的技术标准予以修复、改建或者按规定给予相应补偿。　　涉路工程施工单位应当与公路路政管理部门签订协议，并按照协议进行施工作业，落实施工安全和交通保障措施。　　第十五条涉路工程设施、非公路标志建成后，公路路政管理部门应当按规定会同公安机关交通管理等部门验收。未经验收或者验收不合格的，涉路工程设施、非公路标志不得交付使用。　　涉路工程设施和非公路标志的所有人、管理人应当加强维护和管理，确保设施、标志不影响公路的完好、安全和畅通。　　第十六条需要更新采伐公路用地范围内的护路林的，应当向公路路政管理部门提出申请，经批准后方可更新采伐，并及时补种；不能及时补种的，应当交纳补种所需费用，由公路路政管理部门代为补种。　　第十七条禁止在公路、公