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广州市黄埔区城市管理局 穗埔城管报〔2019〕7号 签发人：钱澄青 广州市黄埔区城市管理局2018年 行政执法情况报告 2018年，广州市黄埔区城市管理局（以下简称“区城管 局”）在区委、区政府的正确领导和广州市城市管理委员会 的指导下，在区有关职能部门和各街镇的支持下，根据《中 华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、 《中华人民共和国行政强制法》、《广东省行政执法监督条 例》、《广州市依法行政条例》等法律法规的规定，全面推进 依法执法工作，以市、区城市综合环境治理大提升工作为契 机，以“标准化建设、精细化管理、人性化服务”为抓手， 以深化“更干净、更整洁、更平安、更有序”为目标，以查 处“违法建设”、整治“六乱”、加强工地管理工作、大力提 升我区综合环境治理为重点，认真履行职责，狠抓执法工作 落实，全面促进执法队伍建设，较好地完成了年度各项执法 工作任务。 一、落实各项制度，着力提高依法执法工作水平 通过建章立制，坚持精细化管理，网格化执法，把城市 管理执法工作的目标、任务和内容，进行细化量化，做到人 员定岗、责任到位，确保工作落实。 （一）落实执法网格化制度。 （一）落实执法网格化制度。 （（一一））落落实实执执法法网网格格化化制制度度。。为推进城市管理精细化， 区城管局局依据《黄埔城市管理局关于落实城市管理综合执 法网格化工作的意见》，通过层层分解责任，按照分局领导 岗位，划分三级网格区域，将全区划分为2个一级网格、3 个二级网格、9个三级网格，做到责任明确、人员定位，有 效促进了城管执法工作的落实。 （二）落实“双”报告制度。 （二）落实“双”报告制度。 （（二二））落落实实““双双””报报告告制制度度。。为了有效控制“违法建设”， 区城管局坚持在经常性防控上下功夫，要求各执法队加强日 常巡查，以宅基地房和临时建筑物管理为重点，严防新“违 建”发生，发现一宗，报告一宗，当日发现，当日分别上报 街道和区城管局，切实把违法建设制止在萌芽状态。截止至 2018年12月，共治理各类违法建设11146宗，面积约407.3 万平方米，提前完成年度的346万平方米考核任务，有效地 稳定了全区的“查违控违”形势。 （三）落实案件审批和会审制度。 （三）落实案件审批和会审制度。 （（三三））落落实实案案件件审审批批和和会会审审制制度度。。针对执法案件文书是 否规范、证据是否确凿、程序是否合法、处罚是否适当等问 题，区城管局政策法规科加强了对各街（镇）执法队和直属 中队执法人员的培训和指导，到执法队指导疑难案件的推 进，提高一线执法人员办案技能，及时发现和纠正存在问题。 在案件审批上，实行了三级会审制度，分别是街（镇）执法 队（直属中队）、街道办事处案件会审工作领导小组、广州 市城市管理综合执法局黄埔区分局，明确了案件审批的权限 和职能范围。 （四） 落实值班制度 （四） 落实值班制度 （（四四）） 落落实实值值班班制制度度。一是建立局机关值班制度，负 责全局的值勤、值班检查和组织指挥与协调工作，指导督促 街（镇）执法队完成辖区城管执法工作。二是建立街（镇） 执法队值班制度，负责各自辖区日常工作的处置。三是建立 夜间值班制度，由12319监控指挥中心负责夜间投诉处理。 四是建立节假日值班制度，由局机关、直属中队和各街（镇） 执法队联合值班，负责节假日期间市容环境整治和违法建设 监控点的巡查和监控工作。 二、区城市管理局执法部门及人员基本情况 区城市管理局涉及执法的部门包括执法一科、执法二 科、政策法规科、政工监察科、办公室、城管指挥中心、直 属一、二、三中队、生物岛执法队；同时，设有20个街（镇） 执法中队，为派出机构，以广州市城市管理综合执法局黄埔 区分局的名义执法；区城市管理局现有行政执法专项编制 211 名，现有正式队员304名。 三、行政执法工作基本情况 今年以来，在区委区政府的正确领导下，区城管局严格 按照2018年度执法工作计划，紧紧围绕行政执法中心工作， 以深化“更干净、更整洁、更平安、更有序”为目标，以查 处“违法建设”、整治“六乱”、加强工地管理工作、