广东省中医药局2018年度行政审批和政务服务效能情况报告.docVIP

广东省中医药局2018年度行政审批和政务服务效能情况报告 我局深入贯彻落实党的十九大精神，转变政府职能，按照国家和省的统一部署，深化“放管服”改革。我局共有行政许可5项，已按时将其中3项行政许可委托各地级以上市实施，分别是：省管权限内的中医医疗机构设置审批和执业许可、省属中医医疗机构执业医师注册发证、《医疗广告（中医类）审查证明》核发。其中港澳台中医师内地医师资格认定、大型医疗气功讲座或现场活动审批2项行政许可项目尚由我局负责，均进入省政务服务网，100%实现省网上办事大厅全流程办理。 一、行政审批效能情况 行政审批改革任务落实情况。 1.2018年省本级取消、下放行政许可事项落实情况。 一是认真落实行政许可事项调整工作。根据《广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由各地级以上市实施的决定》（广东省人民政府令248号），省中医药局的三项行政许可事项：省管权限内的中医医疗机构设置审批和执业许可、省属中医医疗机构执业医师注册发证、《医疗广告（中医类）审查证明》核发委托各地级以上市卫生计生行政部门实施。2018年1月30日原省卫生计生委与我局联合发文《广东省卫生计生委 广东省中医药局关于印发将一批省级行政职权事项调整由各地级以上市实施工作方案的通知》（粤卫函〔2018〕172号），明确将上述委托事项自2018年2月23日起由各地级以上市卫生计生局（委）或其他对应机构实施。2018年2月7日原省卫生计生委联合我局发布《关于将一批省级行政事项调整由各地级以上市实施的公告》，同时为做好我局网上办事大厅的行政许可事项的办理调整工作，我局在省中医药局官网发布具体事项的办理公告，指引行政许可事项的申请方在调整的时限后向各地级以上市卫生计生行政部门申请。 二是开展工作培训做好指导和衔接。为做好调整后的行政许可事项管理，我局积极与各地级以上市卫生计生行政部门互动联系，通过电话沟通，微信群上传资料，耐心解答咨询问题及录制视频课件等做好具体指导工作，开展工作培训，确保行政审批调整工作有效衔接。 2.中介服务改革落实情况。根据《广东省人民政府关于第四批清理规范省政府部门行政审批中介服务事项的决定》（粤府〔2017〕128号），明确了省管权限内的医疗机构设置审批和执业许可的执业登记验资，不再要求申请方提供验资证明材料。 3.规范全省各级行政权力事项情况。我局整理出中医类别行政许可通用目录、实施目录，向全省卫生行政部门推荐使用。 4.行政许可事项“十统一”标准化梳理工作情况。按照《广东省人民政府办公厅关于征求全省政务服务平台集约化改造提升工作方案及相关规范意见的函》部署，我局按照“十统一”的具体要求，积极改造我局政务服务平台各参数，按时完成我局审批平台更新、使用、进驻省统一申办受理平台。 5.行政许可事项进驻统一申办受理平台情况。目前，我局审批平台有2个行政许可审批事项，分别是：港澳台中医师内地医师资格认定、大型医疗气功讲座或现场活动。该2项审批事项均全流程进驻统一申办受理平台，达到100%。国家无该2个审批事项垂直系统。 （二）行政许可事项实施情况。 6.上网办理情况。我局严格遵守《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国中医药条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》、《医师执业注册暂行办法》、《医疗机构校验管理办法》、《医疗广告管理办法》等有关规定，清楚列明办理对象，明确办理条件、审批标准和时限，严格将申请材料的种类、数量等限制在必要的最小范围之内，明确相关要求，简化申请材料，充分发挥网上办事大厅的作用，做到相关材料一次提交、重复可用，减少办事人反复提供材料的次数，避免办事人员跑动；在坚守审批法定办理时限红线的基础上，结合推动网上审批，最大限度压减办理时限，严格履行审批程序，逐级规范审批。截止2018年2月23日，3项审批事项未委托各地级以上市卫生行政部门实施期间，办理省属中医医院医师注册变更54件，医疗广告（中医类）审查证明核发15件。 7.事项办结情况。截止2月23日，省属中医医院医师注册变更受理54件，全部办结；医疗广告（中医类）审查证明核发受理15件，全部办结；省管权限内的中医医疗机构设置审批和执业许可无受理件。2018年港澳台中医师内地医师资格认定、大型医疗气功讲座或现场活动审批均无受理件。 8.跑动次数情况。我局采取多种措施方便行政许可事项办理，根据申请办理人的要求，办理结果通过邮政特快专递邮寄给申请办理人，实现到现场跑动次数为1次。到现场跑动次数超过3次的事项为零。 9.行政许可事项网上全流程办理情况。目前，我局2项行政许可审批事项（港澳台中医师内地医师资格认定、大型医疗气功讲座或现场活动），均实现网上全流程办理，达到100%。 针对我省多数地级以上市审批系统建设的具体困难，我局为各地级以上