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安全生产实施方案
为全面贯彻落实党和国家安全生产方针政策和法律、法规,深入推进安全生产体系建设,实现全矿安全形势持续稳定发展,现对2017年安全工作作出如下安排:
一、总体思路、奋斗目标
(一)总体思路。认真贯彻“党政同责、一岗双责、齐守抓共管,守住安全红线”的总体要求,以“零”理念为引领,以体系为统领,以执行国务院《关于进一步加强企业安全生产的通知》为重点,突出综合治理,把握关键环节,强化安全生产基础建设、制度建设、职工队伍建设,严细过程管控,推进科技进步,加强监督检查,严肃考核问责,筑牢安全防线,实现安全形势持续稳定发展。
(二)奋斗目标。
重、特大人身伤亡事故为“零”。
爆炸事故为“零”。
重、特大机电设备事故为“零”。
火灾事故为“零:。
职业病发生率为“零”。
轻伤、微伤控制在3‰。
全员安全教育培训率为100%。
隐患整改合格率100%。
二、突出体系统领,构建长效机制
(一)强化体系统领。优化顶层设计,从源头上把各项安全工作部署融入到体系及各要素建设之中,把各类安全检查纳入体系考核,真正用体系思考策划,统筹指导、考核落实安全生产工作,提高安全管理的系统性、科学性。
(二)落实齐抓共管。进一步完善体系各要素的推进目标、推进重点,按照“横到边,纵到底”的原则,将要素推进目标任务及要求分解到矿领导、部门、工段、班组,谁牵头、谁负责、谁落实、谁考核,确保各要素推进到底。
(三)突出工作重点。按照“固化、深化、完善、融入、创新”的思路,对体系各子体系、各要素统筹规划、优化完善,明确重点、有序推进;
(四)严格检查考核。坚持日常动态检查为主与季度检查相结合、信息化手段与现场检查相结合,考核结果与干部职工的安全奖罚挂钩。并把安全标准化体系作为目标考核评先评优的必备条件,实行安全“一票否决”。
三、强化综合治理。严防较大及以上事故
(一)强化顶板综合治理。落实顶板分级管理制度,严格执行顶板治理措施;强化采场的顶板管理,对空顶(场)要先打锚杆支护,实行快出快充的原则,严格控制暴露面积,做好敲帮问顶的工作,强制推行后退式打眼,使员工不在不稳定的空顶下作业。强化巷道的施工质量,严打弄虚作假行为,对不稳定的顶板和帮围岩要进行有效的挂网喷浆支护,确保安全生产。
(二)加强通风系统管理。抓好通风系统改造优化、报废采区、巷道封闭、通风设施管理、主要通风巷道修复等工作,确保通风系统正规合理、稳定可靠;根据矿井通风系统实际,抓好采区,工作面的正常有序接替,避免采掘生产过于集中,确保同一采区同时作业采掘面符合规定。
(三)加强防火、防尘和放炮管理。落实超前预防、综合治理的防火措施,加强炸药库,油库、物资仓库及井下电器设备、绞车房、配电室的管理,防止火灾爆炸事故的发生;严格粉尘属地管理,各中段及施工地段要做好洒水降尘工作,保持湿式作业,并做好个体防护,对不严格执行劳动保护制度的要严格处罚;严格执行“一炮三检”、“三人连锁”、“三警戒”、清底验炮等制度,杜绝放炮事故。
(四)强化防治水工作。认真贯彻落实《金属与非金属矿山防治水规定》健全“预测探查、综合治理、效果验证、安全评估”工作体系,对井下出水点要按规定,先探水后施工,建立完善的水文动态观测系统,完善防治水方案和队伍建设,为防治水工作提供保证。
(五)严格机电管理。认真落实机电管理规定及机电技术规范,供电系统运行方式、供电线路、电器设备巡检维护及预防性检修试验必须执行公司和矿山有关规定;严格供电系统和各电器设备,漏电保护装置的管理;加强提升系统安全管理,提高日常检查和定期检修质量;特别是刹车系统、液压站、钢丝绳的检验和检测,做好维护保养。加强井下电器管理,井下电器必须纳入单位统一管理,严格实行“工作票”制度,严禁未经业务部门认定的电器设备、材料入井使用,确保井下电器“三大保护”齐全、灵敏、可靠,消灭电器失爆。
(六)加强井下安全避险“六大系统”建设和管理,根据国家要求各矿山要建立安全避险“六大系统”,我们要严格按照要求对井下进行“六大系统‘的建设,首先对”“人员定位、通讯联络系统、监测监控系统的建设,使我矿山向数字化矿山迈进,提高安全监测监控能力,将事故隐患控制在萌芽状态;按照“系统可靠、设施完善、管理到位、运行有效”的总体要求,健全管理制度,加强管理维护,强化培训应用,并根据井下采掘系统变化情况及时补充建设完善,提高抵御各种事故和灾害的能力。
(七)提高应急救援水平。以防范水、电、顶板、帮围岩、机械、火等事故风险为重点,编制完善应急救援预案;强化应急救援知识培训及演练,提高应急处置能力;加强应急救援队伍建设,备齐应急救援物资、器材,确保迅速有效开展应急救援行动。加强主要通道的建设,各中段之间要相互贯通,保证每个中段有第二个通达地面的安全出口,对避灾线路要天天巡查和维护,确保标识清楚、
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