基于WTP和WTA的流域生态补偿标准测算——以辽河为例.pdfVIP

Resources Science 第34卷 第7期 2012年7月 2012，34（7）：1354-1361 Vol.34，No.7Jul. ，2012 文章编号：1007-7588（2012）07-1354-08 基于WTP和WTA的流域生态补偿标准测算 ——以辽河为例 徐大伟，常 亮，侯铁珊，赵云峰 （大连理工大学管理与经济学部，大连116024） 摘 要：本文在分析现有流域生态补偿标准测算方法的基础上，以辽河流域为研究对象，通过对辽河干流的源 头—福德店和辽河干流入海口—盘锦进行实地调研，运用条件价值评估法（CVM）对辽河流域居民的支付意愿 （WTP）和补偿意愿（WTA）进行了测算分析，得出以下结论：在不考虑其他因素影响的情况下，利用非参数估计法， 测算得出辽河流域生态补偿标准为160.72元/（人·年）；在考虑其他因素的情况下，利用参数估计法，得出辽河流域 生态补偿标准为255.97元/（人·年）。这样通过同时测量受访者的WTP和WTA，并进行平均值处理，可以较为真实 地反映受访者的实际支付意愿，从而在一定程度上解决单独测量受访者支付意愿（WTP）以作为生态补偿标准制定 依据所带了的补偿金偏高问题。最后，从财政转移支付、生态补偿方式和公众参与制度三方面提出了辽河流域生 态补偿机制构建的政策性建议。 关键词：生态补偿；支付意愿；补偿意愿；条件价值评估法；辽河流域 1 引言 政策。构建流域生态补偿制度，实施中央政府及下 随着人类社会经济的快速发展，人类生产、生 游受益区地方政府对流域上游地区的补偿政策，可 活活动对资源特别是水资源的需求不断增加。然 以理顺流域上下游区域的生态关系和利益关系，加 而，盲目追求经济增长的速度，往往忽视了水环境 快上游发展，减少地区灾害，促进全流域的社会经 容量及其质量变化所导致的流域生态系统服务功 济可持续发展。然而，在流域生态补偿机制的理论 能的破坏，出现了一系列诸如水资源短缺、水质污 研究与具体实践中，生态补偿标准计算的原则确 染、河道断流、地下水位下降等水资源、水环境问 定、方法选择以及模型构建则成为了本领域学术研 题。同时，由于流域往往跨越不同的行政管辖区 究的重点和难点内容之一。因此，本文将在实地调 域，上下游之间常常因为水资源的开采、分配与利 研和问卷调查的基础上，通过选择条件价值评估法 用所引发的利益冲突，导致了跨行政区域的水生态 （CVM），比较分析辽河流域居民的支付意愿（WTP） 环境污染、破坏甚至是安全等问题，这已经成为我 和补偿意愿（WTA），来探索我国流域生态补偿标准 国流域生态环境管理所亟需解决的现实问题。 的相关理论关键问题。 生态补偿（Eco-compensation）作为一种制度安 2 文献综述 排，是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的， 自20世纪90年代以来，西方一些国家开始了 根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会 流域生态补偿的实践探索和理论研究，并得到了越 成本，综合运用行政和市场手段，调整生态环境保 来越多国家的关注。1990年开始德国对易北河流 护和建设相关各方之间利益关系的公共环境经济 域进行生态补偿，整个项目的完成共花费约2000万 收稿日期：2012-01-08；修订日期：2012-03-23 基金项目：国家自然科学基金面上项目（编号；教育部哲学社会科学研究后期资助项目（编号：11JHQ031）；辽宁经济社会