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煤化集团市场化考核细则文档
河南煤业化工集团
2010年内部市场化项目建设验收考评细则
《河南煤业化工集团2010年内部市场化项目建设标准及考核评级办法》共分基础管理、运行机制、信息化建设、考核控制、运行效果和管理创新六个部分,满分100分。其中:管理创新是加分项。
一、基础管理(25分)
㈠组织管理(3分)
1.检查内部市场化项目管理实施相关文件制度。没有建立矿(厂)、区队(车间)二级内部市场化项目建设组织机构,该项不得分。
2.检查内部市场化项目管理相关文件制度。矿(厂)、区队(车间)没有配备专职市场管理员,班组没有配备兼职市场管理员,扣2分。
3.检查内部市场化项目管理相关文件或资料。相关文件或资料对项目建设组织成员管理职责规定不明确,扣1分。
4.检查内部市场化项目建设目标资料。项目建设目标内容不具体、没有完成时间,没有实施效果,扣1分。
5.检查内部市场化项目建设目标资料。没有实施项目目标的保证措施或有措施不落实,扣1分。
备注:组织管理本项标准分为3分,扣完为止,以下同。
㈡制度化管理(5分)
1.随机抽查不少于5项的安全、生产、技术、质量、经营管理等方面管理制度。随机抽查重点要放在与市场化核算相关的管理制度,制度缺项,扣2分。
2.随机抽查不少于5项的管理制度实施执行记录,有一项制度没有严格执行或不执行,扣1分。
注意:为保证考评的公正性,随机抽查的管理制度及管理制度实施记录,要求不涉及同一项管理制度。
㈢规范化管理(5分)
1.随机抽查不少于5项的安全、生产、技术、质量、经营管理等主要业务工作流程,缺项扣2分/项;抽查不少于5项安全、生产、质量、经营等主要业务操作记录,不按流程操作,扣1分/项。
2.随机抽查主要工作标准、技术标准和管理标准分别不少于2个,有缺项,扣2分;标准不执行或执行不严,扣1分/项。
㈣定额管理(5分)
1.检查定额管理制度。定额编制要有专门的管理部门,对各类定额编制要进行分工。没有按物资、劳动、能耗、电力、资金等专业成立定额编制小组、没有对定额编制进行分工,没有明确定额制定、修订和发布程序,该项不得分。
2.随机抽查分别不少于5项的劳动、材料消耗、物资储备、能源消耗、管理费用定额或限额。定额、限额缺项或漏项,扣1分/项;没有定额测算依据和使用说明,扣1分;没有进行定额水平分析扣1分/项;定额没有按规定程序进行修订和发布,扣0.5分。定额没有装订成册,扣0.5分。
㈤计量管理(4分)
1.随机抽查不少于5种的主要产品、物耗、电力等结算项目配备的计量器具或其他结算项目的计量手段和方法,计量器具不完善或计量手段和方法不明确,计量手段不能满足管理需要,扣3分。
2.随机抽查不少于 10台(件)的计量器具台帐,台帐内容有:启用日期、状态、检修周期、上次检修时间、管理责任,固定计量器具到使用地点,并绘制计量器具分布网络图,否则,扣1分;
3.随机抽查不少于 10台(件)的计量器具,不按要求校验,计量数据达不到要求,扣1分。
检查计量器具台帐、计量数据的校对,必要时要到计量口齿使用现场进行核实。
㈥信息管理(3分)
1.检查生产、安全、经营等信息管理制度。制度对信息收集、整理、分析、传递、存储有明确要求,否则,扣2分。
2.随机抽查矿井不少于2个采掘工作面的技术经济档案,矿井以外的单位不少于2台(件)大型设备技术经济档案。建立不及时或没有建立,扣2分;技术经济档案不仅要有技术方面的内容,还要有人工、材料等成本费用方面内容,内容不完整,扣1分;技术经济分析要对同一回采工艺或同一设备的工作面进行分析,也要有同一工作面或同一设备环比或同比分析经济技术分析,并对不同工作面的整体经济效果进行评价,总结出可借鉴的经验和吸取的教训,没有进行分析、评价,扣1分。矿井以外的单位要建立大型设备技术经济档案,不仅有运行方面的技术经济档案,也要有检修方面的技术经济档案,档案内容要包括工时、材料费等相关费用,同一或同类大型设备要进行环比或同比技术经济分析,对其运行或检修经济效果进行评价,总结出可借鉴的经验和吸取的教训,没有进行分析、评价,扣1分。
二、运行机制(40分)
实现员工收入与市场化结算挂钩是否决项。区队(车间)工资发放必须通过“收入-支出”得出;班组、岗位(个人)工资发放可以通过“收入-支出”得出,也可以通过计分计资,但计分标准必须体现工作数量、工作质量和作业成本;科室工资必须通过绩效考核发放,要与科室工作数量、质量、控制费用、消耗费用挂钩。
市场化工资占工资总额比例计算方法:查项目实施单位的不少2个月的工资结算资料,抽查不少于3个区队(车间)的1个月工资分配资料,通过下列公式计算:
市场化工资占工资总额的比例生产矿井低于60%,化工及其他单位低于50%,本大项不得分。
㈠市场主体(10分)
随机抽查不少于2个月内部市场化结算(核算)资料。
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