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重庆九龙电力股份有限公司
治理自查报告及整改计划
本公司董事会全体成员保证本报告内容不存在虚假记载、误导性
陈述或者重大遗漏,对报告的真实、准确和完整负连带责任。
根据中国证券监督管理委员会于2007年3月19日下发的证监公
司字〔2007〕28 号文《开展加强上市公司治理专项活动有关事项的
通知》(以下简称“通知”)要求,为切实做好公司治理情况自查、整
改工作,重庆九龙电力股份有限公司(以下简称“公司”)成立了由
董事长作为负责人的专项工作小组,严格对照《公司法》、《证券法》
等有关法律、行政法规,以及《公司章程》、三会议事规则等内部规
章制度,并逐条对照通知附件的要求,对公司进行了全面自查,现报
告如下。
一、特别提示:公司治理方面存在的有待改进的问题
1、与公司治理结构相关的部分内控制度修订工作尚未结束;
2、公司关联交易需要长期规范;
3、董事会专门委员会作用未能得到充分发挥;
4、独立董事人数目前暂缺一人,不足董事会董事人数三分之一。
二、公司治理概况
公司自 1994 年 6 月成立以来就严格按照《公司法》等法律、行
政法规、部门规章的要求,建立起了较为完整的公司组织制度和法人
治理结构。2000年 11 月公司发行A 股上市后,更是将公司治理结构
的不断完善作为公司规范的重点,并致力于不断提高公司治理水平。
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经过近 7年的不懈努力和开拓进取,在不断规范公司法人治理结
构基础上,公司先后获得了 “全国电力行业优秀企业”、“重庆企业 100
强(37位)”、“2005 年投资者心目中最亲切的上市公司”等多项殊荣。
“十一五”期间,公司确立了“立足重庆、面向西南,以发电产
业为核心,大力发展电力环保、煤炭等相关产业,将九龙电力建设为
具持续盈利能力、融资能力、资源保障能力的区域性、专业化、控股
型能源集团公司”的发展战略思路。
(一)公司治理规章制度
公司上市以来,按照《公司法》、《证券法》、中国证监会和上交所
颁布的《上市公司治理准则》等相关法规、规章规定,先后对《公司
章程》进行了五次修订。同时,以《公司章程》为基础,公司逐步建
立并完善了相关的议事规则、实施细则等公司治理规章制度,清晰的
界定了股东大会、董事会、监事会、管理层的职责。公司还建立了 《独
立董事制度》。
(二)股东和股东大会
公司控股股东中国电力投资集团公司持有本公司股份
102,412,197 股,占公司总股本的 30.62%。中国电力投资集团公司控
股境内外上市公司6家,分别为:中国电力(H股)、上海电力(600021)、
漳泽电力(000767)、九龙电力(600292)、吉电股份(000875)、露
天煤业(002128)。这 6家上市公司均不在同一区域,发展战略与经
营重点各不相同,不存在同业竞争情况,对公司的治理和稳定经营无
影响或风险。
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公司重大事项的经营决策均按照各项规则由公司董事会、股东大
会讨论决定,公司在业务、资产、人员、机构及财务方面与控股股东
及其他股东方实行了“五分开”,严格保持独立性,不存在控股股东
及实际控制人个人控制公司的情况。
公司严格按照《上海证券交易所股票上市规则》、《公司章程》及
公司《股东大会议事规则》的规定召集并召开公司股东大会,并聘请
了重庆天元律师事务所为股东大会的召集、召开程序及表决程序等进
行了鉴证,律师均出具了无异议的法律意见书,。
(三)董事和董事会
公司董事会有董事14 名,其中独立董事 4 名。董事会下设战略
委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会4 个专门委员
会,每个委员会有4 名成员。其中 3个专业委员会的召集人由独立董
事担任。
公司董事会每位董事均了解其作为董事的职责,并付出了足够时
间及精力处理公司的事务,尽心尽力履行职责。在公司审议重大生产
经营决策、对外投资等事项时,公司独立董事在认真了解决策事项的
详细情况基础上审慎的发表了独立意见,有效保护了中小股东的合法
权益,促进了公司公平、科学决策。
(四)监事和监事会
公司监事会现有
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