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关于创建优质工程的探讨
(***建设工程质量监督站)
[摘要]本文通过
随着我国社会经济的不断发展,人们对居住质量的要求也不断提高,对优质、精品房的需求也在不断增加;同时,多创优质、精品工程对于企业来说,是满足客户需求,实现企业长久持续良好发展的基本要求。2002年,国家对于建筑工程新的验收规范出台,修订后的验收规范不设优良等级,只提合格要求,删除了全部有关评优的内容,体现了验收规范中的“验评分离”的方针。工程质量评优工作从验收规范中分离出来,并不代表着评优工作已经被弱化,工作质量评优在鼓励企业提高工程质量,带动区域工程质量水平方面还是起着十分重要的作用,在各地市也受到了很大的重视。目前,除国家、省各级工程质量奖项评比外,各地市还设立了本区域内的工程质量奖,对各地市的工程质量水平提高起到了很好的作用。
由于工程质量创优工作需要企业加大对人力和财力的投入,不可避免的会提高工程建设成本以及企业的管理成本,因此,出现了各地市的建筑企业普遍工程创优积极性不高、主动创优意识不强的现象。多创精品工程,建设、施工以及建设行政主管部门都要在于采取相应措施,具体包括:
1、建设单位作为优质工程的主要受益方,应积极采取措施,推动工程质量创优,主要为:一方面应提高对工程质量的要求,另一方面通过对优质工程进行奖励的办法,提高建筑企业工程质量创优的积极性。在以往有地市采取了在招投标过程中对创优企业进行加分的办法来促进企业创优积极性,起到了很好的效果。但我们认为,随着我国招投标法的实施,招标方对投标方的要求在招标文件中已经明确,再实行加分制度,不太符合招投标法的规定,可以鼓励建设单位在签定合同时可以对工程创优做为一项质量目标提出,同时规定达到质量目标后进行的奖励。
2、施工企业要健全质量管理体系,树立全方位的质量观念,要正确处理工程创优与控制工程造价的关系。要把造价控制工作与工程创优工作紧密结合,在造价合理的前提下提高工程质量。在工程建设过程中落实提高施工工艺、治理质量通病的各项具体措施。提倡工程建设期间的一次成优,避免工程建设后反复进行消缺处理。要发挥科技创新在创优工作中的作用,提倡通过科技手段来提高工程质量,采用技术先进、成熟的技术方案,采用先进的施工工艺,选用成熟可靠、性能价格比高的新型设备材料。建设符合工程特点的优质工程。突出优质适用、造价合理。按照价值工程理论对工程成本进行优化分析,实现造价不增加或少增加是工程的使用价值得到加大的提高;避免偏面强调质量创优造成不必要的资源浪费。
3、各地建设行政管理部门应对创优企业加大扶持力度,鼓励企业创优,对创优企业创造优良的环境并科学的引导,提高企业的创优积极性。如在各种行政手续的审批过程中,对积极创优的企业开绿灯,减化审批手续,减轻企业的负担。在企业资质年审中,把工程质量创优和企业的资质管理结合起来,对有不良记录的企业,通过“红色通道”严格审查,直至淘汰;对年度内经营行为端正、业绩良好的企业,从“快速通道”免检能过;对在创优工作中表现突出的企业,从“绿色通道”登记通过。在对企业质量行为的日常的监督管理工作中由监督实物质量安全为主向监督参建各方行为与实物质量安全监督并重转变;由按监督方案定时、定点监督向随机抽查、巡视监督转变;由平均分配监督资源向“差异化”监管方式转变;由一般的质量监管向质量监督执法转变,体现差别化管理,对于创优企业可以进入“绿色通道”,减少对这些企业的日常监督检查频次,从而使积极创优的企业能切实感觉到创优质工程与合格工程带来的不同,带来的好处,提高企业的创优积极性。河南省建设厅为鼓励施工企业创优质工程,从2007年7月1日起,对本省建设工程实行优质优价奖励举措,目的是提高建筑企业对工程创优的积极性,建设工程的全寿命周期质量安全得到保障,使工程质量整体水平和人民群众满意度明显提高。另外,对于积极创优的企业,各地建设主管部门可以加强对企业的宣传,帮助创优企业提高社会公信度,可以通过电视台、平媒等等方式对各地市创优工程进行大力宣传,提高企业以及工程在当地老百姓心目中的地位,促进创优企业品牌意识的提升。通过对优质楼盘的宣传,也可以使建设单位乐意提高工程质量,达到优质优价的目的。
总之,通过采取不同的手段,加强质量管理,跟上时代步伐,满足社会和群众要求。施工企业也要真正认识到工程质量创优对社会、对企业自身带来的好处。从而增强企业工程质量创优的积极性。
***建设工程质量监督站
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