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律师工作调研报告 　　毕节市律师工作专题调研报告　　为了认真贯彻落实XX年《贵州省律师协会关于就律师工作开展专题调研的通知》精神，进一步加强和改进我市律师工作，毕节市律师协会通过深入到各律师事务所调研、召开座谈会、到相关部门调查走访等方式，对我市律师工作进行了全面调研，现将调研情况报告如下：　　一、基本情况　　近年来，我市律师工作以贯彻落实《律师法》和全国律师工作会议精神为主线，坚持管理与服务并举，依法规范律师执业行为，积极拓展律师服务领域，努力改善律师执业环境，不断提升律师队伍素质，全市律师行业取得了长足发展。广大律师秉承良好职业道德，依法开展法律服务，为保障社会公平正义、维护社会和谐稳定、服务经济社会发展作出了积极贡献。现将毕节市上年度律师事务所概况统计如下：　　XX年毕节市律师事务所相关数据统计情况表　　从上表可以看出，现阶段本地共有29家律师事务所，其中合伙律师事务所10家，个人律师事务所10家，国资律师事务所9家；在199名执业律师中，专职律师180人，其中党员律师47人，兼职律师19人，其中党员律师12人；本科及以上学历的有189人，占全体律师总数的%；45岁以下中青年律师151人，占总数的%；XX年各律师事务所受理各类案件的总数为5163件。实践中，位于毕节市区中心地段的律师事务所达11家，共89名律师，XX年受理的案件50%以上都由该11家律师事务所承办。因此，通过上表可以得出，目前本地区律师事务所相较去年而言，律师队伍不断壮大，律师组成年轻化，专业化，受理案件数量呈稳步上升的态势，律师事务所布局重点在市中心，而服务在基层的法律人员仍然十分有限。上年度的统计分析是将现阶段律师事务所的组成情况进行量化，而在“质”上，律师服务水平也有显著提升，主要表现在：一方面，律师服务领域不断拓展。广大律师通过参与诉讼活动，履行代理人、辩护人职责，维护当事人合法权益，促进了司法公正；通过担任各级政　　府的法律顾问，为政府及其部门重要决策提供法律意见，为重大公共项目提供法律支持，推动政府依法行政；通过无偿办理法律援助案件，服务民生，维护社会弱势群体的合法权益；另一方面，通过开展专业知识培训，选派律师出省学习，不断提高了律师队伍的业务能力和服务水平；此外，律师执业环境不断改善。为保障律师依法执业，我市司法行政机关和律师协会采取多种措施，努力改善律师执业环境。市司法局加强了与法院、检察院、公安机关的沟通协调，围绕解决律师执业中的难点问题，多次召开联席会议，为律师合法执业工作的顺利开展设立了多条绿色通道。　　二、困难与问题　　我市的律师业虽然有了很大发展，但与社会主义市场经济发展的要求，与人民群众对法律服务的需求相较，还存在一定的差距，主要问题有：　　各级政府聘请法律顾问之现状及困难法律顾问在参与政府招商引资、规范性文件审查、重大经济项目谈判、合同审核等方面做了大量卓有成效的工作，推动了政府依法行政工作进程，体现了政府法律顾问存在的价值和特殊性及不可替代性，其工作内容主要表现在以下几方面：　　第一，为政府重大决策提供法律意见和法律论证。市政府法律顾问不仅通过参加市长办公会议、市政府常务会议等重要会议，对政府重大决策提供法律意见，还组织专家、职业律师以及社会各界人士就政府重大决策进行法律论证，从而从源头上把好法律关，保证政府决　　策的合法性；　　第二，审核把关政府规范性文件。法律顾问协助政府法制办，对政府起草或者拟发布的规范性文件，从法律的视角提出修改和补充建议；同时，为政府正在实施或准备实施的行政管理工作组织的各项改革方案以及具体措施提供法律意见；　　第三，参与信访案件处理。法律顾问参与处理政府涉法事务，以及涉及政府的尚未形成诉讼的民事纠纷、经济纠纷、行政纠纷和其他重大纠纷，维护政府依法行使行政职权和维护政府机关的合法权益，进一步发挥了政府法律顾问和参谋助手的作用。同时，配合信访部门，为依法处理疑难信访案件提供法律咨询意见，对上访群众提供法律援助。我市目前已经在部分地区实行律师信访值班制度，让专业律师与群众面对面，帮助群众解决法律方面的困惑和问题，有效化解了基层矛盾，维护社会稳定；　　第四，就行政复议等案件涉及的重大法律问题提供法律咨询。随着社会主义法制的健全和公民法律意识的提高，政府法制办每年需要办理大量的行政复议案件，同时还要涉及部分行政赔偿案件。在办理某些重大案件时，需要具备相当专业的法律知识，政府法制办将法律顾问召集到一起，就案件处理中涉及的重大法律问题进行研究讨论，确保案件处理结果合法、公平、公正。　　我市政府法律顾问工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着以下几个亟待解决的问题：　　一是定位不适应新形势的需要。政府法律顾问参与的法律事务往　　往非常重大，非常复杂，而且非常紧急。但是，由于时间