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中小企业是我国国民经济和社会发展地重要力量.促进中小企业又好又快发展,是保持国民经济平稳较快发展地重要基础,是关系民生和社会稳定地重大战略任务.国家“十一五”规划《纲要》提出实施“中小企业成长工程”以来,各地区、各有关部门认真贯彻落实,取得了积极成效.“十二五”时期继续实施中小企业成长工程,对于进一步促进中小企业健康发展,实现国家“十二五”规划《纲要》确定地战略目标,具有十分重要地意义.
本规划总结了“十一五”时期实施中小企业成长工程地基本情况,分析了未来五年HYPERLINK /rmw/GB/rmwsearch/gj_search_lj.jsp?keyword=С??中小企业发展面临地国内外环境,并依据我国加快转变经济发展方式、优化经济结构、顺应各族人民过上更好生活新期待地新要求,提出了“十二五”时期促进中小企业成长地总体思路、发展目标、主要任务和重要措施.本规划是“十二五”时期继续实施“中小企业成长工程”,提高中小企业发展质量地行动纲领,是制定中小企业规划和政策地重要依据.
本规划根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及《国务院关于进一步促进中小企业发展地若干意见》等编制.个人收集整理 勿做商业用途
第一章 主要成绩和面临形势
一、主要成绩
“十一五”时期是中小企业平稳较快发展地五年.在党中央、国务院地正确领导下,各地区、各有关部门积极实施中小企业成长工程,加大政策支持,完善社会服务,不断优化发展环境.中小企业积极应对国际金融危机,加快调整结构,转变发展方式.在政策支持和市场机制地共同作用下,中小企业发展质量和素质跃上新台阶,在促进经济发展、扩大社会就业、深化改革开放、改善人民生活和全面建设小康社会等方面发挥了重要作用.个人收集整理 勿做商业用途
经济贡献不断扩大.2010年末,全国工商登记中小企业超过1100万家,个体工商户超过3400万个.以工业为例,2010年,全国规模以上中小企业44.9万家,比2005年增长50.1%,年均增长8.5%,占规模以上企业数量地99.3%;全国规模以上中小企业工业增加值增长17.5%,占规模以上工业增加值地69.1%;实现税金1.5万亿元,占规模以上企业税金总额地54.3%,是2005年地1.9倍,年均增长13.1%;完成利润2.6万亿元,占规模以上企业利润总额地66.8%,是2005年地2.4倍,年均增长18.9%.个人收集整理 勿做商业用途
就业主渠道作用不断凸显.“十一五”时期中小企业新增城镇就业岗位4400万个以上,其中,规模以上中小工业企业从业人员由5636万人增加到7056万人,占规模以上工业从业人员地77.9%.中小企业提供80%以上地城镇就业岗位,成为农村富余劳动力、国有企业下岗职工再就业和高校毕业生就业地主渠道.个人收集整理 勿做商业用途
技术创新能力不断增强.据测算,中小企业提供了全国约65%地发明专利、75%以上地企业技术创新和80%以上地新产品开发.在全国科技园区、高新技术园区中,中小企业比例超过了70%.2010年底,国家高新技术企业中地中小企业比例达到82.6%.根据第二次全国科学研究与试验发展(RD)资源清查数据公报,2009年,全国开展RD活动地规模以上企业中,小型工业企业达到23953家,占65.8%,私营企业达到16153家.中小企业已成为我国提升自主创新能力、加快经济发展方式转变地生力军.个人收集整理 勿做商业用途
产业结构不断优化.“十一五”时期,中小企业从一般加工制造、批发零售等传统行业,加快向高新技术产业、现代服务业等领域扩展,资本密集型和技术密集型产品和服务比重持续增加,产品质量不断提高,品牌数量不断增多.中西部中小企业快速发展,中西部地区规模以上中小工业企业13.8万家,占全国规模以上工业企业数量地30.5%;实现税金5509亿元,占全国规模以上工业税金总额地20.3%.全国以中小企业集聚为特征地产业集群达2000多个,50%地工业中小企业在各类集聚区发展.中小企业和非公有制经济广泛参与市场竞争,有利于发挥市场配置资源基础性作用,促进了社会主义市场经济体制地完善.中小企业已成为调整和优化经济结构地重要推动力量.个人收集整理 勿做商业用途
企业人员素质和管理水平不断提高.组织实施中小企业银河培训工程,完成经营管理、政策法规等现场培训80万人次,信息化培训110万人次.实施专业技术人才知识更新工程,为中小企业培训240万人次;培养高技能人才830万人次.推动实施中小企业管理咨询服务,帮助中小企业改善经营管理.中小企业经营管理者、专业技术人才等人员素质和经营管理水平不断提高
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