河北经贸大学经济法学课件第二章 经济法的涵义、体系、属性和特征.ppt

第二章经济法的涵义、体系、属性和特征 [教学目的和要求] 通过本章的学习，深刻理解经济法的涵义、调整范围、体系范围，深入思考经济法的本质和特征，深入探析经济法的社会本位和社会法属性；从宏观与历史脉络上，把握国内外关于经济法涵义、本质、属性、特征的主流观点，了解经济法涵义的演变过程。 [重点和难点] 本章重点为经济法的涵义、调整范围，经济法的本质和特征，经济法的社会本位和社会法属性；本章难点为经济法的本质和特征，经济法的社会本位和社会法属性。 [教学方法] 采用课堂讲授与谈论相结合的教学方法。 第一节 经济法的涵义 一、国内外经济法涵义的学说流派 在德国，成一家之言的重要学说在二战前有集成说、对象说、世界观说、方法论说、机能说、企业经营关系说、经济组织固有说等，在二战后有冲突法说、机能说、经济总体关系说、经济协调说、经济指导管理法说、经济政策工具说、经济运行法说等。 在日本，代表性的学说在二战前有对象说、经济法否定说、经济统制法说等，在二战后主要有金泽良雄的社会协调说、丹宗昭信的规制市场支配说、今村成和的经济政策法说、高田的约束经济说、正田彬的规制从属经济关系说等； 在前苏联，有影响的学说有两成分说、综合部门说、经济—行政法说、综合经济法说等； 在法国有企业法说、国家干预说、经济利益平衡说等 。 在二十世纪八十年代前期，代表性的学说有纵横经济关系说、纵横统一说、综合说、经济—行政法说、学科经济法说、经济管理关系说、国家经济管理关系说等。 1993年我国确立建立社会主义市场经济体制的改革目标后，学者们大多与时俱进，不断对以往的学说进行调整、修正与完善，提出了很多新的学说，其有影响的主流的观点学说包括经济协调说、新纵横统一说、需要国家干预说、国家经济调节说、国民经济运行说、调制经济关系说、社会公共性说、间接宏观调控说、行政隶属关系说等九种。 二、经济法涵义的界定 考察、分析中外学者们对“经济法”所下的林林总总的定义，可以归纳出三种常用的定义模式。其一是“经济法是调整……经济关系的法律规范的总称”，其二是“经济法是调整……经济关系的法律”，其三是“经济法是调整……经济关系的法律部门”。这三种定义模式分别对应着上面列举的经济法的前三个义项。 从本体论的角度来看，法律的本体是行为规范，而经济法与民法、刑法、行政法等其他门类的法律的本体则应是法律规范。因而我们认为，第一种定义模式最合理也是最可取的。我们在给经济法定义时选择第一种模式。 从经济法的演化发展史的角度，我们在给经济法定义时，还应当注意经济法的时代属性问题。因为在经济法发展的不同时代与不同的演化阶段 ，其所具有的本位属性、本质特征、调整对象、价值理念等也存在着很大的差异。 基于以上的考虑与要求，如果给经济法下一个能够符合人类社会各个时代要求、能普遍适用于所有时代的定义，我们可以如此界定：经济法，是调整国家干预经济关系的法律规范的总称。这是一个最本体、最具普适性的经济法定义，也是一个为绝大多数经济法学者认可的定义。 如果给当代社会的经济法进行界定，则经济法是国家为了维护社会整体性、公共性经济利益而制定的调整市场规制关系、宏观经济调控关系与经济持续发展关系的法律规范的总称。 简而言之，经济法就是调整经济调制关系的法律规范的总称。 这个定义符合人类社会在二十世纪后期进入后工业化、后现代化的当代社会所具有的促进社会经济持续发展的时代主题，也体现出了当代经济法以社会经济利益为自己本位的社会法属性，同时也表明了当代经济法的调整对象所应当包括的范围。 三、经济法的语义流变 （一）摩莱里、德萨米“经济法”的语义 根据目前所掌握的史料记载，“经济法”这一用语最早是由法国空想社会主义者摩莱里（Morelly） 在1755年出版的《自然法典》一书中提出的。摩莱里在这部以法典形式所撰写的学术著作中，精心设计了一种符合“自然”与“理性”的未来社会才能建立的他认为理想的社会主义制度，还在该书第四篇中拟制出了一部用来保障这个理想社会制度实现的“合乎自然意图的法制蓝本”的法律草案。这个法制蓝本的第二部分的标题是“分配法或经济法”，共有12个法律条文。 另一位法国空想社会主义者德萨米（Dezamy），在其1842年出版的《公有法典》一书中传承并沿用了摩莱里提出的“经济法”一词。该书第三章的标题是“分配法或经济法”。但德萨米《公有法典》中“经济法”概念的涵义并没有超出摩莱里“经济法”用语的窠臼。 （二）蒲鲁东“经济法”的语义 法国著名政治家、经济学家、社会学家蒲鲁东（1809-1865） ，在其1865年出版的《论工人阶级的政治能力》一书中直接提出，应当用“经济法”来解决社会矛盾问题。 蒲鲁东主张，法律应该通过普遍和解来解决社会矛盾；为此需要改组社会，由“经济法”来构筑新社会组织的基础；而公法与私法都无