社会保险_林义_社会保险的经济影响文档.docVIP

第十二章 社会保险的经济影响 本章学习要求 掌握经济发展对社会保险的影响 掌握社会保险对经济发展的影响 掌握经济发展与社会保险的协调发展 掌握社会保险对储蓄、劳动力市场的影响 掌握社会保险对收入再分配的影响 第一节 社会保险与经济发展 一、经济发展对社会保险的影响 (一)经济发展水平制约社会保险的范围 在社会保险发展的初期阶段，受经济发展水平的制约，其保障范围仅局限于机器制造行业和加工工业，参加社会保险和享受保险待遇的人数也相当有限。随着经济发展水平的提高，社会保险的保障范围逐渐扩大至其他行业，最后扩大至农业劳动者、个体劳动者。目前，大多数工业化国家社会保险的保障面均在90%以上，一些国家还将社会保险扩展至全体国民，如北欧国家，形成了“从摇篮到坟墓”的全民高福利社会保险体系。由于这些国家经济发展水平很高，可用于社会保险分配的资金和社会资源较为充足，因而为扩大社会保险覆盖面奠定了坚实的经济基础，加之其他因素的共同作用，支撑了第二次世界大战以来工业化国家社会保险保障范围迅速扩大的繁荣局面。二次大战后工业化国家经济的高速增长，乃促进社会保险范围扩大的基本制约因素。 对于众多发展中国家来说，受经济发展水平及二元经济结构的限制，社会保险的保障面相当狭窄，即使是社会保险制度相对发达的拉美国家，保障面一般也只在50%左右，只有少数国家达到70%以上。而对绝大多数亚非国家而言，社会保险保障面的平均