新中国民族工作十讲.pdfVIP

第一讲　　从全局和 战略 的高度 研 究 、部署 民族工作 我 国是各族人 民共 同缔造 的统一 的多 民族 国家 。 祖 国的历史和文化 ，我 国革命 、建设 、改革 的成就 ， 是我 国 个 民族人 民共 同创造 的。我 国少数 民族有 亿 多人 口，分布在全 国各地 ，民族 自治地方 占国土面 积的 ，西部和边疆绝大部分地 区是少数 民族 聚居 区。这是我国的一项基本 国情。 新 中国成立 以来 ，我们党始终坚持从我 国的这一 基本 国情 出发 ，坚持把 民族 问题作为我们建设 中国特 色社会主义必须处理好 的一个重大 问题 ，坚持把 民族 工作作为关系党和人 民事业发展全局 的一项重大工作 ， 在各个历史 时期适 时作 出正确 的决策和部署 ，保证 了 解 决 民族 问题在 正确 的道路上胜利前进 ，民族工作取 得 了举世 瞩 目的辉煌成就 。丰 富和发展 马克思主义 民 族理论 ，实现 了民族工作指 导思想 的与 时俱进 ；引导 各族人 民共 同走上社会主义道路 ，实现 了中华 民族 发 展 史 上 最广 泛 最深 刻 的社会 变 革 ；确认 个 民族 成 分 ，实现 了各族人 民共 同当家作主 、管理 国家事务 ； 建立 、巩 固和发展社会主义 民族 关系 ，实现 了空前 的 民族大 团结；实行民族区域 自治， 实现 了民族 自治地 方在 国家统一领导下 自主管理本地 区内部事务 的权利 ； 支持和帮助 民族地 区发展生产力 ，实现 了少数 民族群 众生产方式和生活水平 的历史性 飞跃 ；大力发展 民族 地 区社会文化事业 ，实现 了少数 民族群众 思想道德素 质 、科 学文化素质和健康素质 的全面提 高 ；大力培养 少 数 民族 干 部 和 人 才 ，密 切 了党 同少 数 民族 群 众 的 联系 。 纵观历史 ，横看世 界 ，当代 中国民族理论研 究得 好 ，民族政策制 定得好 ，民族 关系处理得好 。这是 中 国特色社会主义 的伟大胜利 ，也是党 的民族工作和 民 族政策 的巨大成功 。 一 、开辟 中国特色 的解决 民族 问题 的 正确道路 新 中国成立前夕，民族工作面临的形势十分复杂 。 一方面 ，少数 民族主要 聚居 的西北 、西南和 中南一部 分地 区，还有相 当多 的地方没有解放 。即使是那些 已 经解放 的地 区，人 民政权也大都没有及 时建立起来 ， 社会秩序还不够稳定 。有 的地方 虽 已建立 了政权也还 很不巩 固，少数 民族对新兴的人 民政权普遍抱有疑虑 。 另一方面 ， 由于历史上统治阶级长期实行 民族压迫政 策 ，各 民族之 间，主要是少数 民族和汉族之 间，存在 着很深 的隔阂，民族对立在一些地 区甚至十分严重 。 同时 ，多种落后 的经济社会制度并存于 民族地 区，不 仅与我 国即将建立 的社会主义制度不相适应 ，也严重 地束缚 了少数 民族 自身 的进步和 民族地 区社会生产力 的发展 。因此 ，党在 当时 的民族工作 的首要任务是 ， 确立新 中国处理 民族 问题 的基本原则和基本政策 。这 是在 中国人 民政治协商会议及其通过 的 《共 同纲领 》 中完成 的。 年 月 ，在 我 们 党 的倡 议 和 领 导 下 ，召 开 了 新政治协商会议筹备会 ，讨论成立 民主联合政府 问题 。 筹备会分为六个 筹备小组 ，其 中五个 小组都有少数 民 族代表参加 。 月 ， 中 国人 民政 治协 商会 议第 一 届全 体会议召开 ，共有代表 、候补代表和特邀人士 名 ， 其 中少数 民族 名 。会议期 间，刘少奇 同志代表 中共 中央单独邀请少数 民族代表座谈 ，征求他们 的意见和 建议 。 根据 全 国各 民族 、各 民主 阶级 、各 民主党 派 、各 人 民团体 的共 同意志，会议通过 的 《共 同纲领 》，对新 中国的国体 、政体及其基本政策 ，作 出了重大决策 。 这就是 ：按照 中国国情建立单一制 的统一 的