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新形势下档案管理人员素质提升的策略分析
新时期以来,档案管理工作重要性随着社会经济的快速 发展日渐彰显,尤其是信息时代到来后档案业务得到极大的 拓展,档案管理人员作为业务开展的主要参与者,其素质水 平将对业务质量高低起到决定性作用。但是,目前多数档案 工作人员尚未认清工作中面临的巨大挑战,其知识技能与创 新意识等均不能满足工作需要。所以提升档案管理人员的综 合素质,显然已成为新形势下档案管理工作的一项重要任 务。
一、档案管理人员需具备的综合素养分析 政治素养
档案管理人员必须具备基本的政治素养,遵纪守法、 热爱祖国、执行国家的方针政策、服从党的领导、坚持四项 基本原则,不做违法乱纪之事、不言有损国家利益之语。在 此基础上,作为一名高素质的档案管理人员,还需具有无私 奉献的精神,不计较个人利益得失,于工作岗位上脚踏实地、 求真务实,抵制住外界带来的利益诱惑,培养爱岗敬业、甘 于奉献的精神。
意识素养
基于档案管理工作的特殊性,相关管理人员需树立如
下三大意识:第一,安全意识。档案是国家机关、社会团体、 企事业单位和个人在从事政治、军事、经济、科学、技术、 文化、宗教等活动中,直接形成的具有保存价值的历史记录 材料,无论是政府部门、企事业单位和个人,其内部档案均 不得泄露,因档案内容涉及单位内部秘密或隐私,如外泄将 对单位乃至对整个国家的经济发展与社会稳定起到一定的 影响。为此,档案管理人员应具备较强的安全意识,不得对 外泄露档案内容,并在工作中加强防范意识,避免档案泄密。 [1]第二,服务意识。随着信息与网络技术的发展,档案信息 资料价值得到有效提升,为此档案管理人员需转变工作态 度,由以往的档案保管实现档案利用,逐渐培养主动服务的 意识,根据社会信息需求发挥档案信息的社会价值。第三, 创新意识。创新是发展的不竭动力,档案管理人员只有不断 创新、避免墨守成规才能提升管理工作质量,推动档案管理 工作更好的发展。所以,创新意识应为每位档案管理人员必 备的意识素养。[2]
专业素养
档案管理人员应具备较高的专业素养,能够熟练地掌 握并完成业务工作。为此必须具备以下专业能力:首先,学 习能力。“活到老学到老”的终身学习精神是适应新时代发展 的重要能力,而档案管理工作受到新技术的影响较大,可谓 日新月异,为此管理人员必须善于学习、主动学习。其次, 操作能力。具体来讲,档案管理工作包含档案的接收与征集、 整理、鉴定、保管、编目与检索、编辑与研究、统计和利用 服务等内容,而各项工作均需管理人员统筹安排,尤其在信 息技术被广泛运用的新时期,档案管理人员需在掌握以往的 操作技能的情况下熟练掌握计算机操作,可见强有力的操作 技能至关重要。最后,协调能力。档案管理工作具有很强的 综合性,需与其他各个部门进行紧密联系,档案管理人员能 否具有良好的协调能力将直接影响到档案管理工作开展的 顺利与否。[3]—方面,档案管理人员要加强与各部门的联系, 准确完整收集档案材料并归档;另一方面,加强与上级领导 的联系,只有得到领导的支持与重视才能构建良好的工作环 境。
二、提升档案管理人员素质的有效对策
完善管理人员的知识结构
档案管理人员自身需提升对工作业务的认识,充分了 解时代发展要求,不断加强专业技能的培训与学习,积极参 加业务培训活动,或通过继续教育的方式完善个人的知识结 构。此外,档案部门要重视对管理人员素质的提升,开展系 统培训活动,从档案知识、信息技术知识、管理技能等方面 为档案管理人员提供学习与知识深化的机会,如学术交流、 专家授课等。[4]此外,业务开展期间,档案管理人员需学以 致用,于实践中积极探索、思考总结、积累经验。
在档案部门创造良性竞争
竞争即优胜劣汰,良好的竞争环境可促使每位员工发 挥自身潜力,有助于工作质量的全面提升。长期以来,档案 管理工作没有受到应有的重视,很多单位或部门认为档案管 理难以创造效益,致使档案管理人员按部就班、循规蹈矩, 不能对工作业务进行创新,管理人员的综合素质也得不到体 现。基于此,档案部门需创造良性竞争环境,一方面,提高 对档案部门的重视,将其与其他部门处于平等位置,促进部 门之间相互竞争,共同创造效益;[5]另一方面,档案部门内 部管理人员之间需形成竞争意识,并制定一定的制度策略给 予支持,促使每位管理人员充分发挥自身的价值。
建立健全制度与体系
制度规范可对档案管理人员行为起到约束作用,为全 面提升管理人员的素质,配以健全的制度与管理体系至关重 要。考核评估体系是全面考核管理人员综合素质的必要保 障,为管理人员的绩效评价提供公平的竞争环境。其一,制 定考核评定标准时需尊重部门的意见,从业务水平、服务态 度、工作作风、职业操守等方面,实施定量与定性评价;其 二,评估体系具体落实期间应遵循“公平、公正、公
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