流动人口计划生育创新.docxVIP

流动人口计划生育创新 　　计生办XX年流动人口工作计划　　XX年是计生办创新流动人口服务管理体制，推进流动人口基本公共服务均等化工作的重要一年。为大力推进计划生育基本公共服务均等化，结合我辖区流动人口计划生育工作实际，拟定XX年流动人口计划生育工作计划。　　一、进一步加强统筹协调，推进综合治理　　加强和创新管理。进一步推进社区建立“统一组织管理、统一信息采集、统一提供服务、统一考核评估”“四统一”的流动人口服务管理机制，探索流动人口“一站式”统筹、“一条龙”服务、“人性化”管理模式，夯实基层流动人口服务管理工作基础，保障流动人口合法权益。　　大力推进综合治理流动人口的力度。继续执行联席会议制度，完善以计生办牵头，相关部门相互配合、统一管理的联席会议和定期通报制度，年内由计生办带头联合相关部门开展一次大规模的流动人口清查摸底和办证、验证、登记建档活动。　　二、整体推进我辖区流动人口计划生育基本公共服务均等化　　从制度层面上，要进一步完善均等化工作领导组和部门联席会议制度，协调相关部门深化关于流动人口基本公共服务均等化的政策措施,努力提高流动人口计划生育基本公共服务水平。　　做好宣传倡导，开展融合教育，宣传“市民化”理念，用文明科学进步的婚育观念引导流动人口自觉执行计划生育，加快流动人口融入城市步伐。　　发放全市流动人口生殖健康服务卡。让持卡人在计划生育服务网络中免费领取避孕药具、计生宣传品，接受计生政策、生殖健康、优生优育知识咨询和享受免费计生技术项目、生殖健康检查、免费孕前优生健康检查等服务。　　加强工作载体建设。在流动人口集中地协调壮大流动人口服务与管理组织机构、设立“流动人口子女爱心驿站”等工作载体。　　建立留守老人、妇女和留守儿童档案，定期进行家访，开展“一对一”关怀教育，解决生活生产实际问题。　　广泛开展阳光计生行动，认真做好流动人口政策、服务咨询的反馈工作，公开办事程序，便民维权，切实维护流动人口合法权益。　　三、坚持开展流动人口集中服务月活动　　各社区要继续落实集中服务月各项工作，切实履行工作职责。各社区要落实好全员流动人口信息的采集、核实和登记，建立健全流动人口计划生育档案，全面和及时掌握相关信息并上报计生办；协助办事处办理和查验婚育证明；督促、指导已婚育龄妇女出具相关证明，做好流动人口登记、建档、信息化及服务工作。　　四、探索适合我辖区实际的管理模式　　抓好出租屋、民营企业、重点经营场所、新建住宅小区等的管理工作，结合流动人口分布和聚集地实际，不断创新手段，积极探索、拟在辖区内建立流动人口属地管理、重点育妇跟踪、社区宣传服务、跟踪管理等管理模式。　　平度市经济开发区：创新流动人口管理服务　　模式促进人口计生工作和谐发展　　平度市经济开发区以巩固“计划生育优质服务区”成果为重点，建立创新了“人本式理念、制度式管理、网络式体系、一站式服务”的流动人口计划生育管理与服务工作新模式，逐渐形成了“各方参与、条块互动、资源共享、齐抓共管”的工作新格局，探索出了一条管理与服务相融、措施与目标相接、服务与需求相通的流动人口计划生育管理与服务工作新途径。　　一、转变工作方法。一是管理模式由管理型向服务型转变。该区在流动人口计划生育管理工作中,始终做到“两个坚持”，即坚持以服务促管理，努力把流动育龄人口实行计划生育的权利统一于服务之中；坚持以管理强服务，把流动育龄人口实行计划生育的义务规范于管理工作之中。二是管理理念由约束型向鼓励型转变。坚持宣传教育先行、管理与服务并举，在抓好劳务经济的同时，号召有技术、有资金积累的人员回乡创业，达到了流动人口管理与经济社会发展“双赢”的良好局面。三是管理方法由单一型向系统型转变。计生和相关职能部门紧密配合，为流动人口生产、生活提供全面服务，彻底解除他们的后顾之忧，从而使他们自觉实行计划生育。　　二、创新“七项”机制，增强流动人口管理服务工作的监管力。一是三级管理制度。全区流动人口计划生育管理与服务工作　　实行区计划生育办公室、村、企事业单位三级管理。该区党工委负责做出宏观决策并进行安排部署，由区计生办负责流动人口计划生育管理服务工作的具体业务指导、督查和考核；各村(居)、企事业单位负责对辖区内流动人口进行监管，落实流动人口计划生育的管理、服务和监督检查工作；区计生办采取日常督导、半年、年末固定考核和随机检查的方式，对辖区内的流动人口管理与服务工作进行督导、检查、考核，提出管理目标和要求，落实管理责任。二是“一证先行”制度。凡来该区居住一月以上的流动人口，在办理暂住证、营业执照等有关证件前，必须持全国统一的流动人口婚育证明到辖区街道办事处查验，由辖区办事处出具查验婚育证明回执单后，相关部门按照规定办理相关证照。三是信息交流制度。加强信函、电话、网络平台