法院整理卷宗总结.docxVIP

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法院整理卷宗总结   关于卷宗整理方面的问题   《人民检察院诉讼文书立卷归档办法》,对于诉讼卷宗的材料人收集、整理、装订做出了具体规定。它是我们检察系统案件立卷归档的依据。工作实践中,应从以下几个方面进行:   1、注意卷宗材料的收集要齐全。   卷宗材料的收集是立卷的基础工作,材料收集是否齐全完整、符合要求是非常重要的,它避免立卷过程中出现插卷、拆卷等现象。   收集的范围主要有两个方面。一是案件的收集,凡是本部门办理的案件都要收集立卷归档,包括初查后不立案案件。因为随着时间的推移,有些案件的案情发生了变化需要作进一步的处理,或作其它用途,这时的初查材料显得尤为重要。因而我们每个承办人都应该掌握应该归档的案件种类,以避免遗漏应该归档的案件。二是卷内材料的收集。首先是法律文书要齐全,不能缺少。其次,要收集的材料包括:法律文书的正本或副本、打印件、签发稿及有领导同志作重要修改的文稿;有关具体案件的请示、批复(包括电报、电话记录、口头批示记录等)和讨论案件记录、阅卷笔录等材料;案件来源材料;证据材料;处理结果;移交赃款赃物清单。以及办案中所形成的法律文书。卷宗材料的收集要注意尽量收集原件,包括法律文书的签发稿,领导人对案件的批示件等。有关领导对案件查处工作的口头指示、谈话、电话及会议记录,   都要及时收集。有些谈话记录如作证言使用,必须有谈话人签字。   要特别注意不能出现遗漏案件材料的情况。案件承办人员从受案开始,就要注意收集有关的诉讼文书,结案后要及时整理,并检查诉讼文书是否齐全、完整,是否符合要求,如有遗漏或不符合要求的,应补齐和补正。如无法补齐,必须附说明材料,加以注明。   2、要掌握立卷原则   (])承办人立卷原则。因为承办人自始至终参加案件办理的全过程,并负责收集、保管检察诉讼文书,熟悉案情,了解诉讼文书材料的形成过程。由承办人立卷有利于立卷工作的完整、系统、准确、及时,从而保证案卷质量。   (2)结案立卷原则。在处理某些案件时,因案件的办理时间较长,立案与结案时间不在同一年度,假如案件尚在办理中,就先行立卷,则可能出现卷内材料有头无尾或频繁续卷的情况。因而确立结案立卷原则,对于保证卷内材料的齐全完整及材料的保护具有重要意义。   在执行这一原则时,要注意三个问题:一是一个法定诉讼程序完结,即可视为结案,如侦查终结,审查起诉,不诉、撤案等做出处理结论的;二是已经归档的案件,如因办案程序的改变,需要再次办理的,待再次办结后另立分册归档:三是对于某些不能及时结案的案件,应视为办案程序中断,   立卷备查,如犯罪嫌疑人批捕在逃案件,有的在逃多年,其材料应装订成卷。   (3)按办案程序立卷原则。它有两层含义,其一是指要按实际办案程序排列卷内材料,立卷时要遵循办案的进程,严格按照案卷材料形成的时间先后顺序排列,不可颠倒或混淆。其二是要按办案程序分别立卷,由属于不同程序的多个办案单位分别立卷,即上、下级人民检察院共同办案或兄弟院协作办案等,都由材料形成的部门分别立卷。上级院协助下级院办理的案件,主要材料由下级院立卷归档,上级院只存承办人带回的需要归档的材料。上级院移交下级院、下级院移送上级院办理的或案件管辖变更的,在案件办结后,各自订卷。案件承办人并应负责将最后处理结果要回,分别存入各自卷内。坚持按程序立卷原则,有利于保持案卷材料的连贯性和层次性,完整地记录办案全过程的原貌。   (4)一案一号原则。即无论同一案件形成几个卷宗,只能以这个案件为基本单位立卷,不能视文书材料的多寡,随意与其它案件材料分割或合并。一案一号原则是卷宗立卷、归档、管理的基本原则,它有利于完整、系统地反映一个案件办理的全过程,真实地反映和维护案件的历史全貌。   3、分卷装订   卷宗是以案件为单位进行组卷的。作为检察案卷,组卷时应分立正卷和内卷,即可以向律师等有关人员提供的材料归入   正卷,不能对外提供的材料包括一些工作文书归入内卷,检察正卷又分文书卷和证据卷。检察正卷要随诉讼阶段的完毕,最终归法院保管,检察内卷要在案件侦结和办理完毕后,归本院档案室保管,因此,检察内卷材料一定要收集齐全,以反映案件全貌。具体那些材料入正卷,那些材料入内卷,《检察档案工作手册》中有规定,可遵照执行。   4、卷内材料要按规定的顺序装订   对办案中产生的材料及一些新文书,未列入《人民检察院诉讼档案立卷归档办法》原排列顺序的,按实际办案程序进行了穿插排列。我们就按此规定执行。但要注意几个问题:   (1)要注意主件和附件的排列。主件和附件的排列顺序应是主件在前,附件在后。如县院向市院报送关于某一案的请示时,有请示材料和该案原处理意见等若干份附件材料,就将请示材料(主件)排在前面,将附件排列在后,如市院有批示、答复件,应排列在前两份材料前面。   (2)要注意

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