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浙江宁波高铁建设计划 　　宁波至奉化城际列车五个站点周边区块　　综合开发项目PPP实施方案　　上　　海　　绿　　地　　城　　市　　投　　资　　有　　限　　公　　司　　XX年8月24日　　宁波至奉化城际列车五个站点综合开发项目PPP实施方案　　一、项目简介：本项目位于奉化市，共有五个区块组成，分别位于奉化轨道交通的方桥站、竹产业园站、蒋家站、大成站及奉化站周边。土地用地指标共计2565亩，其中轨道建设指标1514亩，城市建设指标1051亩。　　二、项目内容及说明：　　1、本项目的征地、拆迁以及相关土地指标的获取，根据相关政策，应当由政府方负责，故不纳入本PPP方案。　　2、本项目的工程建设内容主要包括项目区块的土地平整、站点交通驳接工程、配套道路设施工程、公园绿地、高架天桥及站前小广场工程和高压线路迁改工程。总投资约10亿元。本方案主要针对此项内容编制PPP实施方案。　　3、本项目各项工程建设用地由政府提供，相关土地费用由政府方负责。　　三、PPP操作模式　　1、本PPP实施方案采用投融资、设计、建设、运营、移交+股权回购的模式运作。　　2、由奉化市政府发起本PPP项目。并授权奉化市交通运输局作为本PPP项目的实施机构。　　3、奉化市交通运输局拟定、完善PPP项目实施方案，并会同政　　府其他各部门审核，报政府审批后实施。　　4、奉化市交通运输局负责本PPP项目的社会采购工作，通过竞争性磋商的方式，引进在市政公用领域有较强综合实力的和良好财务状况的企业集团作为本PPP项目的社会资本方。上海绿地城市投资有限公司联合上海绿地建设有限公司、上海绿地设计院、苏交科集团股份有限公司成立投资、设计、施工联合体响应本PPP项目的磋商采购。从而成为本PPP项目的社会资本方。并签订PPP合作协议。联合体中上海绿地城市投资有限公司负责本项目的投融资、建设、移交工作，上海绿地设计院、苏交科集团股份有限公司负责本项目的设计，上海绿地建设有限公司负责本项目的施工总承包。　　5、奉化市政府授权奉化市三高铁路投资有限公司作为本PPP项目的项目业主，代表政府监督和管理项目的具体建设运作情况，成立项目公司，出资入股，并负责项目公司的股权回购。　　6、奉化市三高铁路投资有限公司和绿地投资联合体共同出资在奉化市设立以实施本PPP项目为目的的项目公司，奉化市政府授权该项目公司实施本PPP项目。　　7、投资期限结束，奉化市三高铁路投资有限公司回购绿地投资联合体在项目公司的全部股权。　　四、项目公司　　1、项目公司发起人：奉化市三高铁路投资有限公司和绿地投资联合体，按公司法设立项目公司。　　2、注册资本：暂定为两亿元人民币。　　3、股东股权结构：本项目总投资约为10亿元，其中项目资本金为2亿元。项目资本金由奉化市三高铁路投资有限公司和绿地投资联合体按股权比例分别投入，初步考虑按2：8的比例，奉化市三高铁路投资有限公司出资4000万元，占股20%，绿地投资联合体出资亿元，占股80%。项目资本金投入根据融资及建设需求分批次投入。　　4、本项目总投资由工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期利息四部分组成。工程建设其他费用，包括但不限于场地准备及临时设施费、建设单位管理费、工程监理费、勘察设计费、环境影响评价费、工程保险费等，不包括土地费用及拆迁安置补偿费。建设单位管理费由项目公司股东奉化市三高铁路投资有限公司和绿地投资联合体依据各自在项目公司中的建设管理责任按一定比例分配支取。除勘测、设计费和建设单位管理费外的与本工程相关的工程建设其他费用，项目公司在支付相关费用时增计Y%专项投资收益，与相关费用支付同时直接支付至绿地投资联合体中上海绿地城市投资有限公司书面指定的账户。项目公司与上海绿地城市投资有限公司签署相关协议。　　5、项目融资：项目总投资中资本金以外的其他资金由绿地投资联合体以项目公司的名义融资解决，以项目贷款或其他融资方式落实，项目融资成本设定上限。奉化市政府及相关政府机构和奉化市三高铁路投资有限公司等根据金融机构需要为融资提供配合和支持。建设期利息，根据项目公司与为项目提供贷款的金融机构签订的本项目贷款　　合同的约定，按照项目贷款情况和实际发生额由项目公司在提款期内向金融机构支付的利息。　　6、项目公司工作内容：负责本项目的投融资、设计、建设、运营维护、移交等。项目公司中政府方代表区三高铁路投资有限公司负责项目用地、规划立项、报批报建等各项政府项目审批手续，监督和管理项目具体的建设情况，并负责建成后的站点交通驳接工程的运营管理以及绿地投资联合体的股权回购。绿地投资联合体负责本项目投融资、设计、建设和各项工程的养护维护以及移交工作等。项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维