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浙江省基层组织建设调研报告 　　浙江省行业协会发展状况调研报告　　摘要：作为民营企业大省和产业集群发展特色省，浙江省有行　　业协会2450家，列全国第4位。行业协会虽取得了一定程度发展，　　但仍不适应市场的发展要求。本文就浙江行业协会的作用、发展中　　存在的问题以及相应的建议进行分析。　　关键词：行业协会；发展；浙江　　一、浙江省行业协会的作用　　各行业协会对浙江省经济发展产生积极影响。其作用主要有：　　1.协调作用。浙江省行业协会发挥纽带优势，提出最具针对性和　　可操作性的意见建议。如浙江省工商联园林花木协会提交的《积极　　鼓励浙江省园林花木发展的建议》提案引起了省政府领导高度重　　视。　　2.服务作用。行业协会为会员单位提供咨询、组织培训等服务。　　如温州眼镜商会建立技术培训中心，进行岗位培训和专业资格考　　核；杭州饮食旅店行业协会积极承办了首届中国美食节等。　　3.组织作用。行业协会依据协会章程组织活动，增强企业抵御市　　场风险能力。如XX年富阳市造纸行业协会召开会议，专题研究　　富阳市造纸行业的产品价格问题，达成关于协调行业产品价格的意　　见。　　4.规范作用。行业协会作为独立社会团体法人，其章程一定程度　　上规范了企业行为。嵊州领带企业在嵊州市领带行业协会的组织下　　浙江扶贫工作调研报告　　浙江省XX年人均生产总值52059元，为全国平均水平的倍；城镇居民人均可支配收入27359元，连续10年居全国省区首位；农民人均纯收入11303元，连续26年居全国省区首位；城乡收入比∶1，差距之小居全国省区首位；城镇化率%，比全国城镇化进程快约十几年，相当于一代人；社会安全满意率持续高于全国，信访总量、群体性事件、刑事发案率持续下降；森林覆盖率61%，全国第二。这样一个经济、社会、生态各方面建设快速发展且全面发展水平在全国整体领先的发达省份，其扶贫开发进程是怎么走过来的？有哪些经验和启示？这对贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》，推动新阶段扶贫工作具有重要意义。　　5月23-25日，我和曹洪民同志到浙江扶贫工作相对集中的温州、丽水、衢州三市，通过走访农户、察看实地、查阅资料、座谈讨论等方式，对浙江扶贫工作进行了调研。在温州市经济技术开发区、丽水市松阳县、遂昌县和衢州市龙游县，我们先后参观了2个劳动密集型企业、3个来料加工点、2个下山脱贫安置点、1个生态农业基地、1个养殖专业合作社、1个茶叶批发市场和1个扶贫互助资金试点。　　扶贫开发长期不懈　　浙江陆地面积万平方公里，总人口5400多万，人口密度大，矿产资源少，改革开放前曾长期面临着巨大的生存压力和艰巨的扶贫任务。1978年全省农村贫困人口1200万人，农村贫困发生率%，高于全国平均水平个百分点。改革开放以来，浙江扶贫工作始终坚持与经济建设同步推进、与全国扶贫部署同向推进。浙江的扶贫开发攻坚战30年来经历了由省到地、到县、到乡镇、到村直至到户，重心逐步下沉、工作逐层深入、光圈逐渐聚焦的一个明显进程。　　1978-1985年，全省整体性扶贫开发。大力推进农村改革，重点发展农业多种经营和乡镇企业，农民人均收入从165元提高到548元，农村贫困人口从1200万人减少到500万人，贫困发生率从%下降到%。　　1986-1993年，确定重点区域。在全国开始有组织、有计划推动开发式扶贫的大背景下，浙江确定以浙西南山区为重点，开发山区农业，促进农民增收。到1993年，农民人均收入增加到1745元，人均收入低于500元的贫困人口减少到280万人，农村贫困发生率下降到%。　　1994-XX年，主攻贫困县。按照国家以基本解决贫困人口温饱问题为目标组织实施“八七扶贫攻坚计划”，浙江共有8个国家和省定贫困县。全省以推进山区农业股份合作开发和扶贫搬迁为重点，兴建异　　地扶贫开发区，率先探索把扶贫工作融入城镇化进程。1996年浙江开始实行城乡一体的最低生活保障制度，1997年全省8个贫困县提前三年完成脱贫目标，成为全国第一个没有贫困县的省区。　　XX-XX年，推进欠发达乡镇扶贫攻坚。《中国农村扶贫开发纲要》实施期间，浙江根据本省实际情况先后开展了“百乡扶贫攻坚计划”、361个“欠发达乡镇奔小康工程”和111万户“低收入农户奔小康工程”，进一步把扶贫工作与全省快速城镇化、工业化有机结合起来，提高增收能力和收入水平。　　XX年，深入实施“低收入农户奔小康工程”。省委、省政府制定了《推进欠发达地区加快发展的若干意见》，全省确定29个县区、5200个村为扶贫工作重点，全面推进新一轮扶贫开发。　　经验做法富有特色　　浙江扶贫工作的目标是：到XX年，力争使低收入农户70%以上家庭人均纯收入超过4000元；有劳动力的低收入农户至少有1人实现非农就业或从事产