河南理工大学建设工程监理概论课件第八章 建设工程项目职业健康安全管理.ppt

第八章 建设工程安全管理 8.1 建设工程安全管理概述 一、建设工程安全管理概念 1、安全 是指没有危险，不出事故，未造成人身伤亡、资产损失。安全不仅包括人员安全，而且包括资产安全。 2、建设工程项目施工安全管理 就是通过有效的管理活动，使生产要素的不安全行为和状态减少或消除，达到减少一般事故，杜绝伤亡事故，从而实现安全施工的目标。 二、影响建设工程安全的主要因素 1、人的不安行为 据统计，在建设工程中有80%以上的安全事故是由人的不安全行为造成的。主要体现在身体缺陷、错误行为和违纪违章三个方面。 2、物的不安全状态 物的不安全状态主要是指设备、装置的缺陷，机械设备、电器设备等的技术性能降低，结构不良、磨损、失灵、腐蚀等，或者重物与机械的振动、断裂、倾覆、抛飞等。因此，在进行安全管理时，必须采取有效的管理和技术措施识别和避免现场的不安全状态。 3、不良的环境条件 指作业场所的缺陷、物质和环境的危险源。 三、防止建设工程安全事故的最基本方法 人的不安全行为与物的不安全状态是产生事故的直接原因，只要能够消除人的不安全行为与物的不安全状态，就可以预防98%的事故。 1、对工程技术方案进行审查与改进，强化安全防护技术。 2、对作业人员进行安全教育，强化他们的安全意识。 3、对不适宜从事某种作业的人员进行调整。 4、必要的惩戒。 四、监理人员在建设工程安全管理工作中的地位 1、业主的利益决定了委托监理合同往往并不要求监理人员承担安全方面的监理工作。 2、监理人员应严格执行《条例》对监理工作的要求。 《建设工程安全生产管理条例》 2004年2月1日起执行 3、审查施工组织设计的目的是进行目标控制的预控，而不是介入全面的生产管理。 4、监理人员的安全管理工作是消除安全事故原因的外部力量。 5、监理人员的安全管理是一种间接和补充的监督管理。 6、监理人员要针对承包商的不安全行为和物的不安全状态承担属于自身管理工作方面的有限责任。 五、监理机构依法履行监理安全责任的总体工作程序 1、分析与评价项目所处的安全管理环境 自然环境、技术环境、管理环境。 2、对有关的监理工作提出安全管理方面的要求 3、明确安全岗位的工作职责 4、开展安全生产有关的监理工作 5、定期总结安全状况、改进工作方法 8.2 监理工程师在安全生产控制中的主要工作 一、安全生产控制的审查 1、施工承包单位安全生产管理体系的检查（机构和人员） 2、施工承包单位安全生产管理制度的检查 3、工程项目施工安全监督机制的检查 4、施工承包单位安全教育培训制度落实情况的检查 5、文明施工的检查 6、其它方面安全隐患的检查 针对安全防护用具、安全防护服装、机械设备、安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程等。 二、对施工安全技术措施的审查 （1）基坑支护与降水工程专项措施； （2）土方开挖工程专项措施； （3）模板工程专项措施； （4）起重吊装工程专项措施； （5）脚手架工程专项措施； （6）拆除、爆破工程专项措施； （7）高处作业专项措施； （8）施工现场临时用电安全专项措施； （9）施工现场的防火、防爆安全专项措施； （10）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。 对上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工承包单位还应当组织专家进行论证、审查。 施工安全控制的基本要求 （1）必须取得安全行政主管部门颁发的《安全施工许可证》后才可开工。 （2）总承包单位和每一个分包单位都应持有《施工企业安全资格审查认可证》。 （3）各类人员必须具备相应的执业资格才能上岗。 （4）所有新员工必须经过三级安全教育，即进厂、进车间和进班组的安全教育。 （5）特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证，并严格按规定定期进行复查。 （6）对查出的安全隐患要做到“五定”，即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。 （7）必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。 （8）施工现场安全设施齐全，并符合国家及地方有关规定。 （9）施工机械（特别是现场安设的起重设备等）必须经安全检查合格后方可使用。 三、施工过程的安全生产控制 1、安全生产的巡视检查 （1）高空作业情况 （2）安全用电情况 （3）脚手架、模板情况 （4）机械使用情况 （5）安全防护情况 2、安全生产事故的救援与调查处理 （1）安全生产事故的应急救援预案 （2）安全生产事故的应急救援 （3）安