基于陆海统筹的海岸线保护与利用管理.PDFVIP

年 第 期 海洋开发与管理 3 2019 4 基于陆海统筹的海岸线保护与利用管理 1 2 3 , , 张震 禚鹏基 霍素霞 ( 国家海洋局北海海洋技术保障中心 青岛 ; 自然资源部北海局 青岛 ; 1. 2660002. 266100 国家海洋局北海海洋环境监测中心 青岛 ) 3. 266000 : , , 摘要 为提高我国海岸线保护与利用管理水平 促进陆海统筹和海洋生态文明建设 文章概述我国 , , 。 海岸线及其管理 分析目前海岸线管理存在的问题及其产生的原因 并提出对策建议 研究结果 : , , 表明 海岸线是陆域和海域的分界线 具有资源和生态价值 我国根据海岸线修测成果对其保护与 ; , 利用进行管理 目前我国海岸线管理存在海岸线划定缺乏统一性和科学性 对海岸线修测成果贯 , 、 , 彻不力 对海岸线管理政策落实不足以及海岸线开发利用失序 失度和失衡等问题 主要原因包括 、 、 、 新发展理念尚未牢固树立 法律体系尚未健全 自然资源统一监管格局尚未形成 管理制度尚未完 ; , , 善以及占用海岸线的历史遗留问题尚未妥善解决 对此 我国应全面深入推进海洋生态文明建设 , , 、 , 完善法律体系 构建陆海统筹的监管体系 加强制度建设 能力建设和信息化建设 妥善解决历史 , 。 遗留问题 科学合理开发利用海岸线以及形成海岸线管理的监督合力 : ; ; ; ; 关键词 海岸线 陆海统筹 自然资源 海洋生态文明 国土空间 中图分类号: 文献标志码: 文章编号: ( ) P748 A 1005-9857201904-0003-06 CoastalLineProtectionandUtilizationManaement g BasedonLandandSeaCoordination 1 2 3