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辽宁省城市水系建设 规划编制导则 辽宁省住房和城乡建设厅 二〇一六年十二月 前 言 为贯彻落实《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于加强城市规划建设管理工 作的实施意见》（辽委发〔2016〕18 号）精神，为推进城市水系建设和保护， 指导和规范城市水系建设规划编制工作，辽宁省住房和城乡建设厅组织编制了 《辽宁省城市水系建设规划编制导则》。在编制过程中，本导则编制组经广泛调 查研究，认真总结经验，参考有关标准，并在广泛征求意见的基础上，完成了报 批稿，最后经审核定稿。 导则共分4 章，主要技术内容有：1.总则；2. 编制程序；3. 主要编制内容 及其编制要求4. 规划成果要求。 导则由辽宁省住房和城乡建设厅组织编制和管理，由中国城市建设研究院有 限公司负责技术解释。请各单位在使用过程中，总结实践经验，提出意见和建议。 目 录 1. 总则1 1.1. 目的1 1.2. 适用范围1 1.3. 指导思想1 1.4. 编制依据1 1.5. 规划目标1 1.6. 规划期限2 2. 编制程序3 2.1. 资料收集3 2.2. 规划编制3 3. 主要编制内容及其编制要求4 3.1. “十二五”工作回顾4 3.2. 面临的机遇和问题4 3.3. 基本思路和规划目标4 3.4. 主要任务4 3.5. 重点工程和投资7 3.6. 投资估算与分期建设7 3.7. 保障措施和效益分析7 4. 规划成果要求8 4.1. 成果内容8 4.2. 成果形式8 附录1：水系建设规划文本编制大纲9 附表1：水系规划重点建设项目表10 辽宁省城市水系建设规划编制导则 1. 总则 1.1. 目的 为推进辽宁省各市县“十三五”期间城市水系建设和保护，指导和规范城市 水系建设规划编制工作，制定本导则。 1.2.适用范围 本研究院研究的景观水系，对象主要为城市规划区内的各种地表水体，但不 包括仅用于工业企业内部生产过程的人工水体。本导则用于指导编制辽宁省地、 县级行政区“十三五”景观水系建设规划。 1.3.指导思想 充分发挥水系的防洪排涝、城市引排、生态调节、景观美化及航运旅游等功 能，促进城市水系与滨水空间环境资源的保护和利用，提升城市水系建设和管理 水平，抓好重点项目建设，创新管理，促进城市生态、经济、政治、文化和社会 协调发展。 1.4.编制依据 国家、省、市有关城市水利行业现行的法律、法规、标准、规范，城市及乡 镇总体规划。 1.5.规划目标 依照国内政策、法律法规并参考先进城市发展经验，结合辽宁省内各市县实 际情况，利用和保护城市水系资源，并对水系多种功能之间、水系与城市建设之 间关系进行协调和具体安排。发展目标包括城市水系的总体目标和防洪排涝、水 资源管理、水环境保护、水景观水文化等方面的专项目标。 规划目标的制定应充分考虑各个城市的实际情况，确保规划目标的合理性、 可行性和可考量。规划中应分别提出到 2017 年和 2020 年的目标安排，其中既有 1 辽宁省城市水系建设规划编制导则 定性目标，又有量化指标。 1.6.规划期限 与城市总体规划保持一致，一般近期到2020 年，与“十三五”规划相协调， 规划年限重点为近期。 2