济南大学教育与心理科学学院教育政策与法规课件 第十二章.pptVIP

第十二章 教师教育政策 教师法 1、师范教育——教师教育的转变 2、新教师的转型 3、师德建设 4、教师培养、培训 5、免费师范生教育 6、教师法（解读、案例、问题） 存在的问题 原《教师法》第3条规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员”， 这是对教师职业性质和身份的一种定位，但这一身份并不能解决实践中发生的侵权问题，所以新《教师法》应该明确规定教师是国家的公务员或准公务员，把教师列入公务性行列。  教师申诉 原《教师法》第39条规定：“教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，可以向教育行政部门提出申诉”，“教师认为当地人民政府有关行政部门侵犯其根据本法规定享有的权利的，可以向同级人民法院或者上一级人民政府有关部门提出申诉，同级人民政府或者上一级人民政府有关部门应当处理”。 这些规定存在着很多缺陷： 其一是受理机关不明确; 其二是缺乏对申诉受理机关的监督，“应当受理”而不是“必须受理”; 其三是申诉人对申诉的处理结果不服，如果申诉内容属于行政复议、行政诉讼受案范围事项的，教师应当被允许依法提起行政复议或者行政诉讼，否则便失去了司法救济这一最后方式。  工资待遇问题， 原《教师法》第25条规定：“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平。”但现实情况表明并非如此。 原《教师法》第28条规定：“地方各级人民政府和国务院有关部门，对城市教师住房的建