总则（一）课件.ppt

一、採分批辦理採購者，依全部批數之預算總額認定之。 二、依本法第五十二條第一項第四款採複數決標者，依全部項目或數量之預算總額認定之。但項目之標的不同者，依個別項目之預算金額認定之。 採購規模之區分－採購金額之認定 精品 三、招標文件含有選購或後續擴充項目者，應將預估選購或擴充項目所需金額計入。 四、採購項目之預算案尚未經立法程序者，應將預估需用金額計入。 五、採單價決標者，依預估採購所需金額認定之。 採購規模之區分－採購金額之認定 精品 　六、租期不確定者，以每月租金之四十八倍認定之。 　七、依本法第九十九條規定甄選投資廠商者，以預估廠商興建、營運所需金額認定之。依本法第七條第三項規定營運管理之委託，包括廠商興建、營運金額者，亦同。 採購規模之區分－採購金額之認定 精品 八、依本法第二十一條第一項規定建立合格廠商名單，其預先辦理廠商資格審查階段，以該名單有效期內預估採購總額認定之；邀請符合資格廠商投標階段，以邀請當次之採購預算金額認定之。 採購規模之區分－採購金額之認定 精品 　九、招標文件規定廠商報價金額包括機關支出及收入金額者，以支出所需金額認定之。 　十、機關以提供財物或權利之使用為對價，而無其他支出者，以該財物或權利之使用價值認定之。 採購規模之區分－採購金額之認定 精品 第一章 總則(三) 精品 監辦程序-1 第十二條： 機關辦理查核金額以上採購之開標、比價、議價、決標及驗收時，應於規定期限內，檢送相關文件報請上級機關派員監辦；上級機關得視事實需要訂定授權條件，由機關自行辦理。 精品 機關辦理未達查核金額之採購，其決標金額達查核金額者，或契約變更後其金額達查核金額者，機關應補具相關文件送上級機關備查。 查核金額由主管機關定之。 　　　　 監辦程序-2 精品 查核金額以上，報上級機關監辦之期限： １、應於等標期或截止收件日五日前檢送預 算資料、招標文件及相關文件報上級機 關監辦。但因流標、廢標者得予縮短， 已送文件得免重複檢送。(細則第七條) 　２、決標不與開標、比價、議價合併辦理者 應於預定決標之三日前檢送審標結果報 上級機關監辦。（細則第八條） 監辦程序-3 精品 　３、驗收時資料之檢送應於預定驗收前五 日前，檢送結算表及相關文件。（細 則第九條）　　　　 是否授權由機關自行監辦、由各上級機關自行依權責辦理。（得審酌金額、地區或其他特殊情形決定之。細則第十條） 監辦程序-4 精品 所稱監辦指監辦人員實地監視或書面審核機關辦理開標、比價、議價、決標及驗收是否符合本法之規定程序。採書面審核監辦者應經機關首長或其授權人核准。（細則第十一條） 監辦程序-5 精品 監辦人員發現程序不符時應告知採購主持人或主驗人，如其不接受，應納入紀錄，報請首長或其授權人決定之，不接受上級機關監辦人員之意見者應報上級機關核准。 監辦程序-6 精品 第十三條： 機關辦理公告金額以上採購之開標、比價、議價、決標及驗收，除有特殊情形者外，應由其主（會）計及有關單位會同監辦。 未達公告金額採購之監辦，依其屬中央或地方，由主管機關、直轄市或縣(市)政府另定之。未另定者，比照前項規定辦理。 監辦程序-7 精品 　 公告金額應低於查核金額，由主管機關參酌國際標準定之。 　　第一項會同監辦採購辦法，由主管 機關會同行政院主計處定之。 請參考「機關主會計及有關單位會同監辦採購辦法」。 監辦程序-8 精品 所稱有關單位：指由機關首長或其授權人就其政風、監查、督察、檢核或稽核單位指定之。無該等單位者得指定熟諳政府採購法令者為之。 所稱特殊情形依前揭辦法第五條規定。如上級機關已派員監辦、或以電子化方式辦理且以簽會主(會)計及有關單位辦理者。但同辦法第六條之情形之一，如廠商提出異議或申訴者，機關不得依第五條規定核准。 監辦程序-9 精品 未達公告金額之監辦辦法由中央或各地方政府自訂辦法。但小額採購得不監辦。 未達公告金額之採購監辦，請參考「中央機關未達公告金額監辦辦法」。 監辦程序-10 精品 第十四條： 機關不得意圖規避本法之適用，分批辦理公告金額以上之採購。其有分批辦理之必要，並經上級機關核准者，應依其總金額核計採購金額，分別按公告金額或查核金額以上之規定辦理。 分批辦理採購之限制與核准以及不適用分批之規定 精品 細則第十三條： 本法第十四條所定意圖規避本法適用之分批，不包括依不同標的、不同施工或供應地區、不同需求條件或不同行業廠商之專業項目所分別辦理者。機關分批辦理公告金額以上之採購，法定預算書已標示分批辦理者，得免報經上級機關核准。 分批辦理採購之限制與核准以及不適用分批之規定 精品 何謂