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世行贷款江西省综合农业现代化项目 项目管理办法 （试行） 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _To第一章 总则 PAGEREF _To\h 1052 HYPERLINK \l _To第二章 项目管理机构和工作职责 PAGEREF _To\h 1052 HYPERLINK \l _To第三章 项目可研报告和设计文件的编报与审批 PAGEREF _To\h 1058 HYPERLINK \l _To3.1项目建议书 PAGEREF _To\h 1058 HYPERLINK \l _To3.2项目可行性研究报告的编制与审批 PAGEREF _To\h 1058 HYPERLINK \l _To第四章 项目年度计划的编报与审批 PAGEREF _To\h 1059 HYPERLINK \l _To4.1年度建设计划 PAGEREF _To\h 1059 HYPERLINK \l _To第五章 项目工程管理和监督 PAGEREF _To\h 1059 HYPERLINK \l _To第六章 项目监测评价 PAGEREF _To\h 1061 HYPERLINK \l _To第七章 附 则 PAGEREF _To\h 1064 第一章 总则 1.1世界银行贷款江西省综合农业现代化项目（以下简称本项目）是我省在新世纪初和“十五”计划期间第一个利用世界银行贷款（以下简称世行贷款）进行农业现代化综合开发的大型农业项目，是一项综合性强、时间紧、任务重、要求高的政治任务和经济工作。必须本着“高度重视、认真负责、统一计划、分级管理”的原则，按照世行要求和国内基本建设程序的规定，加强计划管理、工程管理、监督评价管理，确保项目顺利实施,实现项目目标。特制定本办法。 1.2本项目的建设,既要符合世行的要求和贷款宗旨,并取得其确认,又要符合国家和我省的有关规划、政策及实际，按照基本建设程序办事，履行有关申报、审批、设计、施工和验收等手续。项目的实施及管理要严格按世行的《评估报告》和国家发改委批准的《项目可行性研究报告》和省发改委批准的各县《项目实施方案》内容执行。项目建设中期确有必要进行调整计划的，必须自下而上经过原审批单位的批准和世行的认可。杜绝盲目建设和随意建设，避免造成不应有的损失和浪费。 1.3本项目的资金筹措和使用，必须坚持“合理、有效、专款专用”的原则，按照来源渠道列入专项计划，执行专项管理。所有项目资金必须用于项目区的农田水利灌溉、改善农田生产、农业市场体系建设等建设，任何单位和个人不得以任何理由挤占、挪用项目资金。 1.4本项目建设单位的上级业务主管部门对项目的执行过程、实施进度和工程质量等，负有按现行行业标准及规范进行监督管理的权利和义务。 第二章 项目管理机构和工作职责 2.1根据国家发改委批准的《项目可行性研究报告》和世行对本项目的建设要求及项目特点，为加强综合农业现代化项目的建设管理，有效地建立综合的、可持久的农业生产发展体系，保证实现本项目的总体目标，设立本项目的专职管理机构。 2.2江西省世界银行贷款综合农业现代化项目领导小组（以下简称项目领导小组）,由江西省人民政府省长任组长,省发改委、省财政厅各一负责人任副组长。领导小组由省发改委、财政厅、农办、水利厅、经贸委、农业厅、林业厅、乡企局、审计厅、环保局、人民银行、农业银行、外经贸厅、工商局、老建办、妇联等部门组成。 江西省世界银行贷款综合农业现代化项目领导小组是省政府领导世界银行贷款江西省综合农业现代化项目的机构，其主要职责是研究和决定世界银行贷款江西省综合农业现代化项目的重大问题： 审定项目总体规划设计和建设方案； 审定项目世行贷款的转贷方案； 审定项目外资使用和配套资金方案； 审查年度建设计划、中期调整计划； 审议和解决项目准备和执行中的重大问题。 协调和督促各有关部门的工作; 指导省项目办的工作。 省项目领导小组各成员单位主要工作职责: 为项目提供行业法律法规和政策支持、以及质量标准、技术规范、技术标准等文件和资料。 对项目的总体规划设计、建设内容、工程可行性、技术可行性、机构可行性、财务可行性、经济可行性和生态环境影响等进行审议并提出意见。 帮助和指导省项目办的工