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上海市促进大型科学仪器设施共享规定
(草 案)
第一条(目的)
为了促进大型科学仪器设施的共享,提高科技资源使用效率,增强科技创新能力,制定本规定。
第二条(适用范围)
本市行政区域内的大型科学仪器设施共享,适用本规定。
涉及国家安全和专门用于气象探测、地震监测等法定用途的大型科学仪器设施的共享,以及法律、行政法规对大型科学仪器设施的共享另有规定的,不适用本规定。
第三条(定义)
本规定所称的大型科学仪器设施,是指价值30万元以上,用于科学研究和技术开发活动的单台或者成套科学仪器和实验设施(含配套附件和软件)。
本规定所称的共享,是指大专院校、科研院所、企业等管理大型科学仪器设施的单位(以下简称管理单位)利用大型科学仪器设施为其他单位、个人(以下统称用户)的科学研究和技术开发活动提供分析、测试、计算、试验、设计、试制等服务,或者将大型科学仪器设施提供给用户从事科学研究和技术开发活动的行为。
第四条(管理部门)
市科技部门负责本规定的组织实施,并对大型科学仪器设施共享活动进行统筹协调。
其他有关部门按照各自职责,做好大型科学仪器设施共享的相关工作。
第五条(共享服务平台)
市科技部门利用本市研发公共服务相关信息系统,建立大型科学仪器设施共享服务平台(以下简称共享服务平台)。
共享服务平台应当向管理单位和用户提供大型科学仪器设施共享的信息查询、服务推介、技术培训等服务。
第六条(信息报送)
以市或者区、县财政资金全额或者部分出资购置、建设的大型科学仪器设施,其管理单位应当按照下列规定,向市科技部门报送相关信息:
(一)新购、新建的大型科学仪器设施,在完成安装、调试验收之日起15个工作日内,报送其名称、类别、型号、应用范围等基本信息;
(二)已有的大型科学仪器设施,在本规定施行之日起30个工作日内,报送其基本信息;
(三)每年按时报送大型科学仪器设施使用、共享的相关信息。
以中央财政资金全额出资购置、建设的大型科学仪器设施,其管理单位应当按照国家有关规定,向市科技部门报送相关信息。
鼓励管理单位将以非财政资金全额出资购置、建设的大型科学仪器设施的基本信息,报送市科技部门。
第七条(信息发布和统计)
市科技部门应当将管理单位报送的大型科学仪器设施的相关信息进行汇总、分类,并通过共享服务平台向社会公布。
大型科学仪器设施的基本信息及其使用、共享信息,纳入本市科技统计范围。
第八条(新购新建申请)
申请以市或者区、县财政资金全额或者部分出资新购、新建规定价值限额以上的大型科学仪器设施的,申请单位应当向相关行业主管部门提交书面申请报告。申请报告中应当包括提供共享服务的方案。
新购、新建规定价值限额以上的大型科学仪器设施纳入政府固定资产投资项目建设程序的,固定资产投资项目的可行性研究报告中应当包括提供共享服务的方案。
本条规定的大型科学仪器设施的价值限额,由市科技部门会同市财政、发展改革等部门确定。
本条规定的共享服务方案,应当包括共享服务可行性论证以及共享时间、范围、方式等内容。
第九条(新购新建评议)
市或者区、县科技部门应当会同同级财政和相关行业主管部门,对以市或者区、县财政资金全额或者部分出资新购、新建规定价值限额以上大型科学仪器设施的必要性进行评议。
新购、新建规定价值限额以上的大型科学仪器设施纳入政府固定资产投资项目建设程序的,固定资产投资管理部门应当在项目审批过程中对新购、新建的必要性进行评议。
经新购、新建评议,发现本市已有同类大型科学仪器设施提供的共享服务可以满足申请单位相关科学研究和技术开发活动需要的,不予批准其新购、新建的申请。
第十条(评议程序)
新购、新建评议应当按照下列程序进行:
(一)组织专家。从同行专家库中随机选取三名以上科技、经济或者管理领域的专家,组成专家组。
(二)专家组评估。专家组根据申请单位科学研究和技术开发活动的需要和本市已有同类大型科学仪器设施的分布、使用和共享情况,提出评估意见。
(三)作出评议决定。评议部门以专家评估意见为依据,作出评议决定,并将评议决定通报申请单位。
第十一条(仪器设施使用经费)
承担本市科研计划课题的单位因已有同类大型科学仪器设施的共享服务可以满足课题研究需要而未获准新购、新建大型科学仪器设施的,负责课题管理的部门应当给予其一定额度的经费,专项用于课题研究中使用其他单位大型科学仪器设施的相关费用支出。
前款规定的经费,应当按照课题合同约定的课题进度予以拨付。
第十二条(共享服务要求)
经新购、新建评议获准购置、建设大型科学仪器设施的,相关行业主管部门应当与管理单位签订共享服务协议,明确该大型科学仪器设施在满足本单位科学研究和技术开发活动需要的同时,向社会提供共享服务的相关要求。共享服务协议应当抄送市科技部门。
经政府固定
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