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-- -- 创建学习型党组织的主要做法成效 一、主要做法 1、健全学习机制。我们以制度来规范、促进和激励机关的学习，为学 习型党组织的构筑提供保证。制定中心组学习制度和干部学习制度， 坚持日常学习制度不动摇，每季度召开一次中心组学习会，每半年开 展一次党课教育，每周四下午组织党员干部集中学习一次。建立学习 考评激励机制，把学习纳入绩效考评的范畴，以制度规范和保证了学 习活动的落实。对干部职工参加各种类型学历教育和继续教育的，按 照有关规定，在经费和时间上给予鼓励和支持。 2、创新学习方式。通过举办讲座、专题辅导、座谈交流、电化教育、 网络平台交流、知识测试、以会代训等多种形式，提高学习教育的实 效性。如：举办了《党风廉政建设讲座》 、《当代国际形势及我们的对策》、《美国政府公共管理理念与启示》 等知识讲座；组织人员参加 《行政许可法》和《公务员法》知识测试及学《党章》和《 “三个代表 ”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》知识竞答活动；举办社会主义荣辱观演 讲比赛；举办全市政府办公室系统业务培训；注重机关成员的合作学习和群体智力的开发，强调在共同目标下，团体学习，共同奋斗。对公文处理等办公室相关业务知识，由各相关科室负责主讲，其他科室参与研讨，针对实际问题进行分析和提出解决方案，有效提高了学习 的互动性和实效性；利用内部局域网这个有效平台，创设 “学习研究 ” 栏目，下设 “政策法规 ”、“党务指南 ”、“理论探讨 ”三个子栏目，发挥网 络优势，提高学习效率。 3、丰富学习内容。办公室工作涉及面广，对工作人员的政策水平及知 识面要求也高，为提高办公室工作人员的整体素质，我们努力拓宽学 习范围，学习内容涵盖政治理论、党和国家政策、法律知识和业务知 识等方方面面。 通过理论学习，使眼光更长远一些， 视野更宽广一些， 不断增强工作的预见性、 主动性和创造性；通过法律学习和业务学习， 不断提高依法行政的水平和业务工作能力，更好地为市政府中心工作 参谋服务。 4、做好干部教育培训工作。组织党员干部参与组织、人事部门举办的 各类培训以及相关业务培训学习，帮助党员干部夯实理论基础，不断提高学习能力和工作能力。每年都完成干部教育培训任务。同时办公室始终鼓励和支持广大干部职工参加各种类型的继续教育，改善知识结构，加快知识更新。 二、主要成效 我们按照新形势和新任务的要求， 积极探索新的学习形式、 学习方法，不断充实新的学习内容，通过学习型机关的建设，办公室干部的思想 道德素质、科学文化素质、业务工作能力、管理和决策水平有了明显提高。同时注重运用新的理论知识指导和创新工作实践，有力促进了办公室各项工作的顺利开展。具体体现在： 一是综合调研工作不断强化。 开展了 “十一 ·五”规划编制、新农村建设、竹产业、工业、武夷山旅游业等产业发展课题及集体林权制度改革、 公路养护体制改革等专项调研，形成了一批质量较高的成果，一些重大决策建议被市委、市政府采纳。许多专项调研建议在领导讲话和市政府文件得到体现。为提升市委、市政府决策的质量，发挥了重要作用。 二是依法行政水平进一步提高。对市政府研究出台或部门提请市政府 出台的规范性文件合法性论证、 法制审核力度进一步加大， 行政复议、行政诉讼案件办理工作不断加强，对行政机关依法行使职权起到了较好的保障和监督作用。 三是政务工作质量不断提升。以建立服务型、责任型政府为目标，认真抓好各项政务工作，办文、办会、办事质量进一步提高。从文件起草、组织协调、会务安排到后勤服务等方面，做到快速反应、全力以赴、有条不紊地完成任务，为领导集中精力抓大事、谋全局创造了良好的环境和条件。 三、主要问题 1、学得勤但效果不佳。目前我们学习的知识主要是政治理论、政策法 规等显性知识，但在当前社会转型的发展机遇期和矛盾凸显期，如何 应对新情况、新问题，特别是政府工作人员，在各类公共危机、突发 事件中怎么应对，如何处理，这类具体处理问题的经验未能成为干部 培训的内容，因而学习的实效性不佳。 2、抓得紧但积极性不高。严格的学习制度保证了学习的经常性，但由 于学习形式仍比较单一，集中学习存在工学矛盾突出、自主性差、学 习主体适用性不强的弊端，党组织虽然经常组织学习，但对调动干部 学习积极性却发挥不了多大作用。 3、学得多但针对性不强。由于政府办公室是政府综合协调部门，涉及 面广，各业务科室业务范围牵涉全市社会、经济的方方面面，而党组 织组织的学习，内容缺乏针对性，个体适应性不强，对具体的业务工 作指导意义不大。 四、几点建议 1、创新学习方式，增强干部案例教学力度。成功背后有秘诀，问题背 后有败招，将具体工作的成功经验及失败教训加以总结、提炼，并传 授，帮助干部提高处理同类问题的能力，增强干部培训实效。 2、增强趣味性，调动干部学习积极性。改变传统一人读