《宏观经济形势和政策走向》.pptVIP

宏观经济形势和政策走向; 一、新一轮经济增长的 支撑因素; ;1.居民消费升级创造了巨大的市场 需求，新的主导产业群形成 2.民间投资日趋活跃 3.城市化进程加快 4.经济周期性扩张因素(存货投资、 固定资产投资、产业升级)叠加 5.扩大内需政策产生积极效应 ; 二、经济运行中的突出问题 和深层次矛盾;1.投资、信贷增长偏快，部分地区和行业低水平扩张倾向明显，能源、运输和部分原材料供应偏紧 2.乱占耕地比较严重，环境、资源压力加大 3.就业和社会保障任务繁重 4.农民增收难仍然突出 5.社会事业发展滞后，公共卫生体系不健全，部分社会成员收入差距过大，城乡低收入群众生活困难 6.市场秩序比较混乱，社会信用体系亟待建立 ;精心整理专业资料，请放心下载;今年钢铁、水泥和铝业投资增长幅度仍然较高。煤电油运供应还相当紧张。全国有24个省（区、市）先后出现拉闸限电，二季度高峰时段全国电力供需缺口超过2000万千瓦。煤炭库存继续下降，铁路运输满足率较低。;深层次原因：结构矛盾、体制缺陷和增长方式粗放的综合反映 —产业结构剧烈变动导致市场供求出现新的失衡； —体制缺陷导致盲目投资和低水平扩张（地方政府经营城市的温度偏热，企业的投资主体地位不稳固，价格不能反映生产要素的稀缺性， 银行放贷行为扭曲）； —经济增长方式仍然比较粗放。;我国人均资源相当于世界平均水平的比重; 高投入、高消耗、低产出、低效益的粗放型增长方式没有根本改变。2003年，我国实现的GDP仅占世界的4％，但消耗的原油、原煤、铁矿石、钢铁、水泥、氧化铝分别占世界消耗量的7.4％、31％、30％、27％、40％和25％。; 三、2004－2005年 宏观经济趋势预测; 2004年上半年以来我国经济运行正在朝宏观调控的预期方向发展 固定资产投资、货币信贷增长偏快的势头正在减弱， 工业增速逐步放缓， 农业出现转机，夏粮、秋粮丰收， 市场物价（CPI月环比）有所回落， 外贸逆差转为顺差(5月开始)， 财政基本建设支出大幅减少。; 宏观调控对明年经济运行的后续影响： 预计宏观经济主要指标将继续平稳回落。 —土地和资金等关键生产要素供给增长减慢。4月份以后采取的宏观调控措施，对政令统一的要求比较严格，地方政府、银行和企业的自主行为空间缩小，对政策环境的预期改变。 —部分基础产品的短缺状况正在缓解。主要包括钢材、水泥、有色金属等，价格水平明显回落。 ;—货币信贷和投资增速减缓，对经济增长和物价走势还有滞后影响。 —住房和汽车销售增速渐趋平稳，对工业增长的拉动有所减弱。 —存货投资周期开始进入下行期。存货投资波动是经济短期波动的重要先行指标。3月以来抛售库存的现象增加，预计三至四季度存货投资增速会持续回落。; 2005年主要经济指标的预测值： —GDP增长率将低于9％。 —消费需求：受消费结构升级的推动，消费增长率预计将保持在10％以上。 —投资需求：受城市化、产业升级等因素的推动，预计投资将继续较快增长，但由于国家已采取控制措施，投资增速可能低于今年。 ;出口需求：由于外贸环境趋于严峻、出口退税率下调和出口基数较大等原因，预计出口增长率将回落，但仍可能超过20％。受国内市场升温的拉动，进口将继续高增长，增幅可能超过出口，贸易顺差将继续减少，甚至可能出现一定逆差。 居民消费价格涨幅将低于4％。 生产资料价格涨幅低于10％。 ; 世界经济和主要经济体今年以来复苏态势趋强 ，明年底前仍处于上升期. 各主要国际机构纷纷调高对2004年世界经济增长的预测，预计全球经济增长3.7～4.6％。 明年世界经济仍可能保持较好态势，预计与今年持平或略低。 ; 不确定因素： 石油价格走势难以预料； 贸易保护有增无减，针对中国外贸外汇政策的外部压力较大。 总体上看，外商投资继续看好中国，外部经济环境仍将有利于我国经济保持上升势头。据预测，中国经济增长速度和物价水平可能比今年平稳回落。 ; 四、对经济政策取向的 建议 ; 宏观调节需注意统筹兼顾，与经济市场化方向、产业发展导向和国内外市场环境相协调，稳定现行调控政策，把握好节奏和力度，巩固已有调控成果。 在总量政策上，宜密切关注物价和投资的变动态势，适当控制投资需求，努力扩大消费需求，对总需求进行合理引导，保持总需求相对稳定，采取“适中的”财政