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水利施工管理存在的几个问题及改善 曾宪洪 （新疆水利水电勘测设计研究院新疆乌鲁木齐830000） 摘要：随着社会经济的快速发展,水利逐渐成为国民经济中的重要产业。 水利施工管理作为水利工程建设中的重要内容，稍有不慎就会给社会带来巨大的 损失。木文就目前我国水利工程施工管理中的普片问题分析，论述了当前水利工 程施工管理中存在问题，并针对这些问题,提出了一些解决措施，以供同行参考。 关键词：水利施工管理；问题；措施； .1 八— 一、 刖g 水利工程施工管理作为施工的重要环节，与水利工程的顺利进行有着密 切的关系。由此，施工管理变得十分重要。对水利工程施工管理起着影响作用的 因素不但很多，而且多变，故在一定程度上，水利工程的施工管理较为复杂。为 了有效的对水利工程施工进行管理，首先了解水利工程施工管理的目的是十分必 要的。通常来说说施工管理的目的就是在保障工程质量的前提下，尽可能的缩短 工期，用最小的成木取得最大的回报。总的来说，在水利工程竞争环境日益激烈 的今天，企业只有加强施工管理，及时发现并解决施工过程中出现的问题，才能 立于不败之地。 二、 水利工程施工管理的内容 水利工程施工管理的内容可以从三个阶段来论述： 第一阶段，施工前期。在此阶段，最为首要的就是形成以监理方为核心， 业主、承包法以及监理方相互协调制约的合同管理模式。合同管理作为这一阶段 施工管理的主要内容，应确保工程建设中资金、工期以及质量等各个方面都符合 合同的要求。只有这样才能有效的降低施工成木，缩短工期，保证施工质量。 第二阶段，施工期间。在这一阶段施工管理所要做的工作较为繁杂，主 要伍括：分包单位的确定及审查；施工图纸的审查；施工进度计划的制定；施工 现场的安全防范措施的检查；工程质量的检查；工程各项合同文件的核实；协助 业主验收各阶段工程。 第三阶段，工程竣工后。这一阶段工程管理的主要内容就是积极配合主 管部门的检查，并做好整个项0的竣工验收的工作，保证水利工程的质量。 三、水利工程施工管理中存在的问题 笔者结合多年的工作经验，对水利工程施工管理中存在的问题进行了总 结，主要包括以下几个方面:施工相关人员的质量意识淡薄，管理人员素质不高， 前期准备工作不足，0标管理不细致，现场管理混乱。只顾工程的施工，不顾工 程施工中的资金核算；只注重速度，不重视质量与效果；不完善的施工规划和无 法落实的管理；安全；质量；成本；人员管理。 （一） 安全问题 安全生产在水利工程施工中应摆在突出位置，但是当前不少水利工程施 工过程中仍会出现一些安全问题，究其主要原因主要表现在以下几个方面：第一， 施工企业不重视安全生产，在管理工作中，未能把安全管理工作摆在首位，未能 真正认识到安全生产在工程施工中的重要性;第二，安全生产的相关制度不健全， 安全生产体系不完善；第三，安全管理费用不足，且相关的安全设备、设施配套 不足；第四，施工现场的安全措施和技术等方面存在缺陷，致使出现施工安全资 料造假等不应该出现的现象；第五，工程监理形同虚设，未能做好应做的工作， 甚至有些监理人员无证上岗，最终致使安全生产隐患不能及吋排除。 （二） 质量问题 水利工程施工的质量直接关系到整个水利工程的成败，一旦质量出了问 题，那么整个工程就成了 “豆腐渣”。因此，质量问题在一定程度上可以说是水 利工程的本质性问题。现在水利工程中出现质量问题的原因主要有以下几个方面: 第一，相关政府部门监管力度不够，未能尽到相关责任。在竣工验收的过程中流 于形式，不能按照相关标准严格执行。甚至有些企业为了利益，在没有办理相关 手续的情况下盲0开工，而相关政府部门缺少监管，致使出现相当多的质量生产 不达标的企业；第二，企业内部管理制度的不健全，从原材料采购到现场施工， 再到质量检查都存在着漏洞，使得质量较差的建材进入施工现场，最终影响了整 个工程的质量；第三，企业只一味追求施工速度，没能正确处理工期与质量的关 系，使得工程质量出现问题，阻碍我国水利工程的发展；第四，施工人员缺乏质 量意识。要想确保工程质量，最主要的是确保施工人员的质量意识。但是，当前 相当多的水利工程施工企业中，施工人员的质量意识相对淡薄，最终致使工程的 质量大打折扣；第五，管理人员缺乏相应的素质。管理人员素质不高也是水利工 程出现质量问题的主要原因；第六，监理工作不到位。在施工过程中以及竣工验 收阶段，监理单位未能正确履行其职责，最终导致质量问题的出现。 （三） 成本问题 工程项0的成本也是施工管理中的一个重要内容。水利施工管理的0标 之一就是有效的降低生产成本。但是当前很多水利工程施工吋却不能有效的控制 施工成本，究其原因主要冇以下几点：水利工程施工市场的激烈竞争使得一些企 业在投标吋一味压低标价，致使投标风险的增加，投标费用不能有效控制；工程 项0