建筑法规概论课程教案.docVIP

广西科技职业学院2010— 2011学年度第1学期 课程教案 课程编号 课程名称 建筑法规概论 授课对象 系（部）：管理工程系 专业：建筑工程管理 年级：2010级 课程类型 必修课 公共课（ ）；专业基础课（√）；专业课（ ） 选修课 限选课（ ）；任选课（ ） 授课方式 课堂讲授（√）；实践课（ ） 考核方式 考试（√）；考查（ ） 主讲教师 苏晓林 职称 助教 教研室 专业课教研室 实验实训教师 职称 教研室 授课时间 2010年 秋季第一学期 课程教学 总学时数 64 学分数 4 学时分配 课堂讲授 学时；64 实践课 0 学时 前导课程 无 后续课程 工程建设监理概论 工程成本分析 建筑工程项目管理 基本教材 建筑法规概论 作者 陈东佐 出版社及 出版时间 中国建筑工业出版社 2008.12 补充教材 无 作者 出版社及 出版时间 实验实训教材 无 作者 出版社及 出版时间 教学参考书 无 作者 出版社及 出版时间 作者 出版社及 出版时间 作者 出版社及 出版时间 注：教案按授课次数（模块单元）填写，每次授课均应填写一份。重复班授课不另填写教案。 周 次 第6周，第 1次课 章节名称 第一章 绪论 授课方式 课堂讲授（√）；实践课（ ） 教学时数 2 教学目标 1、熟练掌握建设法规的定义和调整的对象、建设法规体系； 2、了解我国建设法规现状。 教学重点与难点 重点：建设法规的定义和调整的对象、建设法规体系。 难点：无 教学内容与设计 教学时数：2 授课方法和手段： 1、案例教学：通过案例分析引起学生的兴趣； 2、实践教学：结合学生未来的工作，着重讲解建设法规与未来日常工作的关系，强调建设法规规定了基本的工作程序，将建设法规与学生们未来的工作联系起来。 教学基本内容纲要： 1.1 建设法规的概念 1.1.1 建设法规的定义和调整的对象 建设法规：是指国家立法机关或者其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间，在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的总称。 注意：建设法规的调整对象是在建设活动中所发生的各种社会关系，这些社会关系包括行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。 1.1.1.1 建设活动中的行政关系 当国家及其行政管理主管部门对建设活动进行管理时，就会与建设单位(业主)、设计单位、施工单位、建筑材料和设备的生产供应单位及建设监理等中介服务单位生产管理与被管理关系，这种关系当然要由相应的建设法规来规范、调整。 1.1.1.2 建设活动中的经济协作关系 工程建设活动要涉及诸多单位和个人的参与，共同协作来完成。存在大量的寻求合作伙伴和相互协作的问题。在这些协作过程中所产生的权利、义务关系，也由建设法规来加以规范和调整。 1.1.1.2 建设活动中的民事关系 在工程建设活动中必然会涉及到诸如土地征用、房屋拆迁、从业人员及相关人员的人身与财产的伤害、财产及 相关权利的转让等涉及到公民个人的权利的问题。由此而产生的国家、单位和公民之间的民事权利与义务关系，这些关系也由相应的建设法规来规范和调整。 三种关系都是在建设活动中形成的，它们与其他活动中所形成的社会关系既有相同之处，又有其自身的特点。不能用一般的法律规范来调整，必须由建设法规来加以规范和调整。 1.1.2 建设法规的法律地位 建设法规的法律地位：是指建设法规在整个法律体系中所处的地位，应属于哪个部门法及其所处的层次。 建设法规总体属于：行政法和经济法。 建设活动中的行政关系：主要用行政手段调整。 建设活动中的经济协作关系：主要采用行政、经济、民事等各种手段相结合的方式加以调整。 建设活动中的民事关系：主要采用民事手段加以调整。 应注意的是：建设活动还会涉及许多事物和相关的社会关系。 例如：环境保护、文物保护、自然风景保护关系；土地、矿产、森林、水源等自然资源的利用关系；地震、洪涝、泥石流、台风等自然灾害的关系；招投标、建设标准的关系等。与这些关系相应的法规调整的范围更规范，但不属于建设法规，而在建设工程中必须遵守，因此称为建设相关法规。 1.2 建设法规体系 1.2.1 建设法规体系的概念 建设法规体系：是指将已经制定和需要制定的建设法规、建设行政法规和建设部门规章制度衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的框架结构。广义的建设法规体系而言，该体系应包括地方性建设法规和建设规章。 建设法规体系的性质：建设法规体系是国家法律体系的重要组织部分。 建设法规体系应做到：必须与国家的宪法和相关法律保持一致；建设法规体系还必须保持相对独立、自成体系；建设法规体系必须覆盖建设活动的各个行业、各个领域以及工程建设的全过程，使建