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赣榆港区XX发展计划 　　赣榆港区的基本情况介绍　　近年来，国家和省委省政府对赣榆港区的发展十分关心。09年国务院审议并原则通过了《江苏沿海地区发展规划》，其中明确指出连云港港要开辟新港区，尽快启动赣榆港区进港航道建设并根据产业发展及时浚深，推进赣榆港区深水泊位建设。　　今年7月8日，省委梁保华书记视察赣榆港区，明确指出：港区建设要贯彻“深水深用，浅水浅用，统筹规划，有效保护”的原则，面向未来，规划好、保护好、利用好赣榆这难得的岸线资源。要围绕连云港港大规划，把赣榆的港口建设规划、产业规划、城市建设规划有机结合，一体化推进。梁保华强调，赣榆港后发优势明显，要进一步加强港口建设技术指导，早建成，早达效，带动沿海开发。　　首先介绍的是《连云港港总体规划》和《赣榆港区总体规划》。　　《连云港港总体规划》于08年3月通过了交通部和江苏省人民政府的联合批复，按照“一体两翼”的战略布局共分为五大港区。位于连云港北侧海州湾内的赣榆港区，是连云港港“一体两翼”发展规划中的重要北翼。XX年1月，《连云港港赣榆港区总体规划》通过交通部和省政府联合批复，规划北起绣针河口南至龙王河口，占用自然岸线公里，形成码头岸线公里，170个泊位，未来将形成双口门双环抱的两大作业区，造地面积80平方公里。赣榆港区是连云港港重要组成部分和北翼的主要港区；是连云港港拓展港口功能，实现可持续发展的重要支撑；是江苏省调整产业结构、实现“四沿”发展战略的重要保障；是苏北地区及周边部分省市发展外向型经济、加快工业化进程的重要依托；将逐步发展成为为腹地经济发展和后方临港工业服务的综合性港区，主要为液体化工品泊位和通用散杂货泊　　位，远期预留集装箱发展功能。　　赣榆港区具有良好的建港条件。　　第一，赣榆港区离开了江苏沿海特有的指状沙洲、滩槽相间的特殊地貌环境，摆脱了建港相关有待研究解决的问题。江苏近岸海域分布的辐射指状沙洲,南北长200km,东西宽90km,由10余条呈条带状的大型沙脊向北、东和东南方向伸展而成,在近岸部分低潮时出露的大小沙洲总计70余个,0m以上的沙洲面积达2100平方公里多,是江苏海岸带的重要组成部分；辐射沙洲作为一个特殊的地貌体系，长期以来是建港的禁区，大批专家一直在研究这种环境下建港可行性问题，但随着优质岸线利用完毕和建港水平的提高等因素，很多地方利用辐射沙洲间的稳定深槽作为航道开辟港区，是港口建设的巨大突破。赣榆港区地处苏鲁交界处，海岸地貌特征与山东更接近，离开辐射指状沙洲、滩槽相间的特殊地貌环境，摆脱了建港相关有待研究解决的问题，这种优质的海岸地貌我们应该充分利用好；　　第二，由于赣榆港区的港口陆域就在码头后方，且回填造陆区地面较高，地质条件良好。码头和回填造陆可以共有投资，也可以降低将来运营成本。码头前沿靠近后方陆域，不仅节省了建港投资，同时缩短了建设周期，可以提供更便捷的集疏运条件，降低综合物流成本；赣榆港区采用挖填平衡，利用航道港池挖泥回填到后方陆域，开挖航道同时造出了大量的土地，首期1300万方的挖泥就可以造陆1500亩，后续挖泥造陆成本会更低，因此，从码头建设和未来运营来看，都具有低成本优势。　　第三，赣榆港区地处弧形海州湾内，海州湾是典型的弧形岸线海湾，海湾南、北两端分别由连云港东西连岛和岚山头为基岩岬角。从海岸潮动力特点看，这种耳形海湾长期以来都非常稳定，海州湾的潮流动力作用较弱，赣榆港区附近实测含沙量资料，垂线平均涨、落潮平均含沙量一般都在～/m3之间，垂线平均涨落潮最大含沙量在～/m3之间。港区所在海域的岸滩基本稳定，动力弱，滩面泥沙难起动，含沙量低，外来泥沙少，具有较好的建港条件。　　第四，赣榆港区天然掩护条件好，北有岚山头、南有连岛掩护，西侧靠岸，唯有东侧临海，建设7km左右的防波堤可以掩护17km左右的码头岸线，建设60个左右的5-10万吨级泊位，回填造陆约25k㎡。整体开发成本较低，是江苏沿海相对最优的码头岸线资源，我国港口法和江苏省港口条例规定“县级以上地方人民政府应当加强对港口岸线资源使用的统一规划，坚持深水深用和节约使用的原则，保护和合理利用港口岸线资源。沿海和内河干线航道上的港口岸线资源，应当优先用于公用码头建设。”港口岸线是不可再生资源，因此应深水深用，浅水浅用，统筹规划，有效保护。　　第五，赣榆港区离开了粉沙区，基本为沙质底质，港池航道开挖后易于维护。粉沙底质建港难度大维护成本高，赣榆港区通过地质勘探表明，底质基本为沙质；同时，海州湾赣榆港区附近海岸水流强度较小，水体含沙量低，该海岸附近沿岸没有大的输沙河流，沿海入海河流主要为源短流急的山区性河流，来沙量不大。根据初步研究成果，　　港池航道开挖后，港池航道泥沙回淤数量在正常可以接受范围之内。　　第六，赣榆港区离深水线较近，开挖长度较短，