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镇还耕确权报告 　　关于依法进行土地确权的报告　　文昌市人民政府：　　我们翁田镇茂山村委会大堂经济合作社与抱肖经济合作社因一块土地产生土地权属纠纷。市政府于XX年以文府[XX]22号文作出处理决定，将争议土地用途现为农用地，使用权确定给抱肖村。因此，我社不服。理由是：争议土地一直为我社所使用，解决前属我社的族地，族谱有明确记载。解放后，无论是土改时期还是“四固定”时期，于1975年文昌县重新进行政区划时也将“企亮坡”划属昌久大队大堂村使用，此后该片土地的使用权未有新的变更，且我社一直使用。在83年我大堂村把该地带进去和茂山大队合并成为茂山乡人民政府，并由乡出面借去该地种植树林，砍伐后归还，这才引起争议。XX年5月，我社向海南省人民政府提出行政复议申请。省政府法制办在对我社的申请进行审查后，认为文昌市人民政府文府[XX]22号文的处理决定认定事实不清，证据不足。于XX年6月海南省法制办公室作出了琼府法复纠字[XX]第045号行政复议建议自行改正通知书，贵府没有纠正，于XX年11月海南省人民政府复议决定书作出撤销被申请人文昌市人民政府文府　　[XX]22号《土地权属纠纷处理决定书》。　　然而，时至今日，贵政府仍然没有按照复纠书进行自纠，我社在此期间曾多次要求市政府作出新的决定，但一直未得到确切的答复，至使土地权属争议至今未得到解决。　　为维护我社的合法权益，促使土地纠纷的尽快解决，我社再次请求贵政府依照省法制办琼府复纠字[XX]045号纠字书的精神，及时对争议土地做出处理。　　文昌市翁田镇茂山村委会　　大堂经济合作社　　XX年8月4日　　镇领导土地确权工作发言材料　　XX年12月26日　　各位领导同志们：　　土地是农民的命根子，虽然现在有些农民外出务工，家庭经济来源不完全依靠土地收入，但我们的根儿都在农村，都在生我养我的这片热土上。我是农村的娃子出生,1983年大包干,我们在座的年龄大的一些乡亲都分到责任田,那个时候是第一轮土地承包,我当时也分到了自己的承包地,那时间打下的粮食,交足国家的,留够集体的,剩下的都是自己的,感到高兴,满足，因为能填饱肚皮呀！要求很低。1998年，国家又对农村土地进行了第二轮承包，那时候要交农业税、特产税、印花税、三提、五统，村干部从年头到年尾不停的在收缴各种费用，老百姓一年到头算下帐来可能倒帖，会经营会管理的田把式或许还能落个肚子圆。农民的负担很重，农民的日子苦，再加上那时候分地很草率，没有固定的确权模式，有很多农民为摆脱沉重的农民负担而抛荒土地。　　XX年，国家取消了农业税，反而对农业进行补贴，为什么？国家富强了。全国60%以上的农业人口在四个现代化建设中，为国家经济的发展做出了巨大奉献，现在要用工业反哺农业。XX年，我们又进行了土地第二轮延包，到2028　　年第二轮延包结束，离现在还有14年，确保了农民家庭承包地30年经营权不变，给农民吃了定心丸，提高了农民耕种土地的积极性。到目前为止，我母亲还有自己的责任田，仍然在耕种。　　现在地值钱了，有很多农民又想要地，再加上这次土地确权，原本关系很好的亲戚、邻里可能因土地权属问题而红脸、闹矛盾。怎么办？为彻底解决这些土地矛盾和纠纷，从中央到地方都很重视，决定用现代化的测绘手段和法律的方式把农民土地承包经营权确定下来。　　这次土地确权登记，可以说是第三次土地革命，我们重点要把握这样几点：　　一、学习政策、掌握政策到位。在熟练掌握政策的基础上，充分发扬民主，充分发挥了群众的主观能动性，让群众熟悉政策，理解政策，积极主动参与支持配合，坚持不能动地的原则。　　二、梳理矛盾，化解矛盾到位。在尊重历史，实事求是的前提下，认真梳理了矛盾，分类排队，先易后难，依法依规、依据政策，不捂盖子，不上交矛盾，妥善化解了各种矛盾。　　三、遵循原则，严格程序到位。工作中社区以组为单位，严格遵循“稳定原则”、“民主原则”，“依法规范”原则，因组制宜确权确地方案，循序规范推进，保证了高质量。　　四、入户调查到位。三个工作小组充分利用中午和晚上深入到居民家中，完善了入户调查表。　　五、测量到位。这次土地确权充分利用先进专业设备保证测量数据的准确、详实，确保工作的顺利高效进行。　　六、公示到位。严格按照透明公正要求，积极公示，让居民群众了解、参与到确权工作中来。　　同志们，土地承包经营权确权登记是一项复杂系统的工作，事关千万农民群众的切身利益，事关农业农村经济社会稳定发展大局，任务艰巨、责任重大。我们通过精心组织，周密安排，密切配合，狠抓落实，在徐堤村土地确权登记试点工作中积累了丰富的经验，同时，也发现了一些可以提前解决的问题，值得各村学习借鉴。XX年，土地确权登记工作将在全镇铺开，望各村认真学习徐堤村工作的经验，结合自身实际，吃透政策法规，