呼市智慧城市建设方案.docVIP

呼市智慧城市建设方案 PAGE 第 PAGE \* Arabic \* MERGEFORMAT 14 页 呼和浩特市人民政府 智慧呼和浩特建设方案 随着信息技术的发展，智慧城市已成为实现转型发展、提升城市管理和公共服务水平的重要途径和手段。为进一步加快推进智慧城市建设，制定本工作方案。 一、总体思路 全面落实自治区“8337”发展思路和市委市政府总体工作部署，按照“一个中心、两个基础、三类工程、九大专项”，全面推进城市管理精细化和公共服务智慧化，促进工业化、城市化、农业现代化与信息化的高度融合，以信息化、智能化助推呼和浩特“活力首府、美丽首府、和谐首府”建设。 一个中心：呼和浩特政务云计算数据中心，简称政务云中心； 两个基础：基础设施和基础应用； 三类工程：与云计算产业培育和发展相结合的智慧基础设施建设工程；以智慧政务及社会民生信息和智慧生活为主要内容的信息惠民工程；与我市培育和发展云计算产业相适应的智慧产业发展工程。 九大专项: 城市网格化管理、智慧环保与节能、智慧社区、智慧健康、智慧教育、智慧旅游、智慧交通、智慧水务、智慧乳业。 二、建设原则 建设“智慧呼和浩特”，遵循以下原则： 1.市场为主，协同创新。积极探索智慧城市的发展路径、管理方式、推进模式和保障机制。发挥政府规划引领，统筹协调，优化环境、应用示范等方面作用，发挥市场机制在资源配置中的决定性与导向性作用，鼓励机构和企业等多方参与智慧城市建设和运营，适合市场化建设的全部对市场开放，政府购买服务。涉密或暂时不能开放的方面政府主导建设。 2.顶层设计，协调发展。采用先进适用的信息技术，高标准规划和统筹建设各领域的智慧项目，有计划、分层次地协调推进。加强与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、相关行业发展规划、区域规划、城乡规划以及有关专项规划的衔接，做好统筹城乡发展布局。 3.基础共建，资源共享。加快信息化基础网络和信息交换共享平台的建设，通过规划、统筹、引导，推动集约化建设，加快信息资源的有效整合与共享交换。 4.立足城市基础和产业发展，拓展应用。以城市发展需求为导向，把培育智慧产业作为建设智慧城市的立足点，以智慧应用带动智慧产业和云计算产业发展，以产业发展促进智慧应用。 5.以人为本，务实推进，重点突破，示范带动。突出为民、便民、惠民，向城市居民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务。着力推进智慧产业发展和重点领域应用建设，示范和试点先行，带动“智慧呼和浩特”建设整体工作。 6.开放合作，安全高效。加强交流合作，积聚人才、技术和资源。高度重视信息安全，以安全保发展，在发展中求安全。 三、总体安排 １.总体目标：通过智慧城市建设，构建智慧呼和浩特中心。实现城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化、网络安全长效化。 ２.建设方式：除基础性或不宜公开的内容外，智慧建设以市场化运作政府购买服务，结合政府必要投入的机制进行建设。民生优先、试点先行，选取有条件的领域作为突破口，逐步展开。深化重点领域的智慧化应用，为公众提供更加便捷、高效、低成本的社会服务。 ３.建设周期：智慧城市是信息技术发展的产物，将随着技术、经济和社会的发展持续完善。智慧城市建设是一个渐进的过程，建设时间有的可能需要两三年，有些则需要更长。因此，智慧城市建设要全面推进，重点突破，长期打算。 ４.建设目标阶段划分 第一阶段：智慧试点城市创建工作完成，智慧城市框架形成 发展壮大智慧产业密切相关的战略性新兴产业和高新技术产业；整合资源，完成一批智慧应用示范项目；重点开展一个中心、两个基础、九个专项建设。初步达到城市管理与服务效率显著提升，使民众和企业切实感受到智慧城市带来的服务提升和生产生活方式的改变。 构建智慧产业体系框架，形成自主创新带动发展的增长模式，形成基础设施建设发达、信息资源充分共享、智慧应用全面的整体格局，城市管理与服务效率处于国内先进，基本形成具有我市特色的智慧城市发展模式。 第二阶段：智慧呼和浩特中心运行 重点以第一阶段建设为基础，以市场化为主，全面扩展智慧应用建设。 基本建成满足城市各领域需求的应用体系，形成保障智慧城市实施运营的运营体系。智慧呼和浩特的总目标是智慧呼和浩特基本建设完成。 四、具体任务 （一）智慧基础设施建设 1.信息网络基础设施 （1）建设政务云中心 以租代建，即以购买服务的方式，优先使用在我市建设的数据中心资源，建设政务云中心（具体方案另附）。整合撤并各部门自建机房,各部门业务数据和应用（除涉密）全部迁入政务云中心。（牵头单位：市云计算办公室、市政府办公厅、市政务中心） （2）“三网融合”试点项目 组织电信运营商、广电运营企业开展“三网融合”试点工作，完成试点所需的网络基础条件建设。（牵头单位：市经信委） （3）光纤到户 市四区光纤网络入户9