20XX年十二五服务业发展规划.docVIP

PAGE 舟山市定海区“十二五”服务业发展规划 （2011—2015年） 舟山市定海区人民政府 二〇一二年五月 目 录 前 言 1 一、发展基础和机遇 1 （一）发展成就 2 （二）发展机遇 3 （三）主要问题 5 二、总体思路和目标 6 （一）总体思路 6 （二）战略定位 8 （三）发展目标 9 三、依托岸线资源，打造国际港航物流基地 100 （一）加快开发开放，建设物流基地及交易平台 100 （二）促进海陆联动，提升发展海陆运输业 122 （三）完善综合配套，培育现代港航服务业 133 四、提升商业环境，打造舟山特色商贸服务中心 14 （一）强化商贸功能，发展城市商业综合体 14 （二）强化特色经营，发展商业街区 14 （三）加快整合改造，发展大型专业市场 15 （四）优化便民服务，健全城乡商贸流通网络 16 五、经营优美海岛，打造海洋休闲胜地 17 （一）开发海洋资源，多元拓展海洋休闲产业 17 （二）强化配套服务，着力完善滨海度假设施 19 （三）彰显海岛风情，打造海洋文化旅游精品 20 六、强化临港产业，打造生产服务业平台 21 （一）着力创新提升，大力发展创意产业 21 （二）大力培育引进，积极发展金融服务业 22 （三）注重引导扶持，培育壮大科技信息服务业 24 七、促进海岛民生，打造生活服务业平台 25 （一）推进城市化，健康发展多元房地产业 25 （二）完善服务体系，着力发展社区服务业 26 （三）强化统筹保障，全面提升公共服务 28 八、推进特色布局，优化服务业空间结构 29 （一）构建“一核两带”空间格局 30 （二）多元发展组合城区现代服务业 31 （三）重点打造以大桥为龙头的南部服务业带 33 （四）优化开发以西码头为重要节点的北部服务业带 35 九、加强科学决策，推进项目实施 36 （一）坚持科学的投资原则 36 （二）明确五个方面投资重点 37 十、创新体制机制，优化发展环境 38 （一）创新要素保障机制 39 （二）创新招商引资机制 41 （三）创新生态开发机制 42 （四）创新组织管理制度 43 附件：舟山市定海区“十二五”服务业重大建设项目表 45 PAGE 1 前 言 舟山市定海区，是浙江海洋经济发展示范区核心区的重要组成部分，在海洋经济强省建设中具有重要地位。充分发挥定海区战略定位、区位条件、资源禀赋和产业基础等组合优势，加快提升发展以港航物流、特色商贸、海洋旅游、文化创意、金融、房地产等为重点的服务业，抢占海洋经济制高点，促进海洋经济结构战略性调整和经济发展方式转变，意义重大。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 推进服务业跨越式发展，要以科学发展为主题，以加快转变海洋经济发展方式为主线，按照浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区建设部署，着力集聚提升、特色布局、强化开放、创新机制、互补发展，大力发展特色商贸业、港航物流业、海洋旅游业、海洋生产服务和生活服务五大领域，优化“一核两带”空间格局，大力推进服务业百亿重点项目，努力成为面向舟山、接轨长三角的海上特色服务中心。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 《舟山市定海区“十二五”服务业发展规划（2011—2015年）》依据《浙江省海洋经济发展示范区规划》和《舟山市定海区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，与舟山海洋产业集聚区发展规划、舟山群岛海洋旅游综合改革试验区建设实施方案相衔接，是指导“十二五”时期定海区服务业发展的纲领性文件。规划基期年为2010年，规划期为2011—2015年。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 一、发展基础和机遇 “十一五”时期，我区服务业总量提升、结构优化、项目推进加快，取得较大成就。“十二五”时期，把握浙江海洋经济发展示范区和浙江舟山群岛新区建设战略契机，努力推进海洋服务经济规模与海洋资源优势相适应，抢占海洋现代服务业发展制高点和区域竞争制高点，着力将我区打造成面向舟山、接轨长三角的海洋特色服务中心。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 （一）发展成就 ⒈总量较快攀升。“十一五”期间，我区服务业增长速度明显加快，总量持续攀升。2005—2010年，全区服务业增加值年均增长17.9%，比“十五”期间提高3.5个百分点。2010年，服务业增加值134.9亿元，占GDP比重达到53.8%，总量和占比均居全市四县区首位。服务业对经济增长贡献率达到60.5%，拉动全区生产总值增长3.2个百分点，已成为全区经济社会发展的重要推动力量。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 ⒉结构趋于优化。“十一五”期间，我区服务业内部结构趋于优化，新兴行业不断涌现。批发零售、住宿餐