咸宁市旅游发展的现状前景与对策分析结题报告.doc

PAGE PAGE 42 2010湖北思想库课题 2010咸宁市重点课题 咸宁市旅游发展的现状、前景 与对策分析 课题组成员：商文斌 关俊利 徐荣珍 桑霞 宋双凡 许慧卿 李忠军 课题立项单位 咸宁市社会科学联合会 课题承担单位 咸宁学院经济与管理学院 2010年12月 咸宁市旅游发展的现状、前景与对策分析 课题组成员：商文斌 关俊利 徐荣珍 桑霞 宋双凡 许慧卿 李忠军 主要观点摘要 一、咸宁旅游发展战略重点 (一)做大做强“温泉养生”品牌，改革温泉旅游管理模式，提高温泉旅游的效益；力创“中国温泉之都”； (二)建设咸宁城市旅游吸引力体系；建设赤壁、通山两个旅游次中心； (三)重点开发和建设乡村旅游资源和生态观光旅游区； (四)借温泉旅游文化节的声势，再组织一次大型活动，推动咸宁走向新的高度，为创建中国优秀旅游目的地和中国温泉之都而努力； (五)在主要旅游景点、景区建立环境检测系统，检测旅游活动和其它活动对旅游资源的影响；从而确实保护咸宁现有的生态环境，以实现旅游景点的良性发展。 (六)建立和完善全市网络信息系统，做到网络信息的及时更新；多方位、高密度、持续的在市民（普通市民、政府工作人员、从业人员等）中树立咸宁的旅游形象和宣传旅游知识； (七)围绕“社会效益，经济效益和环境效益”，全面提高咸宁旅游业的服务质量； (八)鼓励以多种方式，特别是企业运作的方式开发和经营高质量的文化及体育产品； 二、咸宁旅游发展对策 根据咸宁发展旅游的总体战略目标，为使旅游朝着健康、和谐、可持续的方向发展，实现经济、社会、环境三大效益的良性循环，针对当前运作中出现的旅游基础设施和旅游服务不足、空间布局不合理、人文资源开发难度大、旅游开发缺乏统一规划等问题，综合BCG、SWOT战略匹配分析，笔者提出现阶段咸宁旅游发展的战略对策： （一）发挥政府主导作用，加强科学引导 发展咸宁的旅游业，需要发挥政府的主导作用，加强政府的机构协调和管理的力度，进行科学引导，从而实现咸宁各产业与旅游业发展的良性互动。各地应该结合实际，按照科学发展观的要求，把发展旅游业纳入重要议事日程，抓住机遇、搞好规划、增加投入、优化环境、整合资源、做大做强，使旅游业成为咸宁经济的新亮点。 咸宁旅游产业发展首先要从外部环境着手，必须得加强咸宁的工业、农业、交通、商贸、科技、文化和教育等产业的发展，使其与旅游业发展形成良性互动，为旅游业发展保驾护航。把旅游业既定为咸宁市的主导产业之一，以此推进旅游产业结构的改造升级，进而促进全市经济社会全面协调可持续发展。在政府的引导下，大力加强宣传，在全市各部门、全市市民的心中，树立发展旅游的观念，为旅游的发展创造良好的氛围。 （二）整合旅游资源，打造咸宁旅游品牌 开发旅游，要挖掘和发挥旅游资源的整体优势。要整合咸宁市的旅游资源，突出资源特点，出精品，创品牌。扶持高质量旅游产品开发，大力实施旅游品牌战略，壮大旅游业综合生产力。咸安区的潜山国家森林公园是咸宁温泉养生旅游的集中地，是咸宁旅游的王牌产品。去年11月6-9日，咸宁召开了“中国·湖北咸宁首届国际温泉文化旅游节”。咸宁政府“以节造势、以节聚客、以节会促发展”，赢得了海内外社会各界的广泛赞誉，揭开了咸宁旅游发展的新篇章，对咸宁经济社会发展产生了十分重要而深远的影响。咸宁市应进一步巩固扩大办节成果，弘扬办节精神，着力打造以温泉为主题的国际温泉文化旅游城市，进一步提高咸宁知名度，进一步提高对外开放水平，健全办节长效机制，进一步提升温泉品牌的影响力，推动咸宁经济社会更好更快发展 除了要精心建设咸宁温泉旅游精品，还要逐渐加强农家乐旅游、度假村旅游、体育旅游、民俗文化旅游、山水观光旅游等品牌的建设，应该有重点、分批次地规划好其发展前景，提升咸宁旅游的品牌。 （三）建设和完善咸宁乡村旅游 旅游业是地方经济跨越式发展的新支柱，乡村生态旅游已成为新农村建设的支撑点和农民致富的新亮点。咸宁农村占地面广，且农村资源丰富，近年来咸宁提出了大力发展“四乡六业”，每个县、市、区都有自己的强势农业资源，这为发展咸宁的旅游业奠定了坚实的资源基础。发展乡村旅游是社会主义新农村建设的新渠道，也是实现旅游扶贫、提高农民收入、促进内需的重要措施。发展乡村旅游应该先修路，提高乡村的可进入性。这点咸宁目前已经做到了，已经实现了村村通公路，只需完善即可。其次要制定乡村生态旅游发展规划，以规划来做指导来开发乡村旅游资源，杜绝重复建设、资源的浪费和生态环境的破坏。要从实际情况出发，开发出具有本地特色的乡村旅游产品；要深度挖掘当地民俗文化，为其产品注入文化内涵，提高重游率。政府还要在政策上要积极扶持，加大投资的力量，给予优惠的政策