政府定价的商品和服务价格审批操作规范及流程图玉林.docVIP

PAGE PAGE 5 玉林市物价局实行政府指导价、政府定价 的商品和服务价格审批操作规范及流程图 一、项目名称、性质 （一）名称：实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格审批 （二）性质：需要进一步改革和规范的其他权力事项 二、设定依据 《中华人民共和国价格法》第十八条规定下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价：（1）与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；（2）资源稀缺的少数商品价格；（3）自然垄断经营的商品价格；（4）重要的公用事业价格；（5）重要的公益性服务价格。 三、实施权限和实施主体 根据广西壮族自治区人民政府的授权，按照《广西政府定价目录》规定的定价权限和具体适用范围制定在本地区执行的政府定价、政府指导价格。授权市人民政府制定在本地区执行的政府指导价、政府定价，并由本级价格主管部门承担具体工作。国家机关收费按现行有关规定管理。 四、审批条件 （一）申请事项依法属于我局职责范围的非行政许可审批事项； （二）申请材料完整、真实； （三）申请材料内容符合规定要求； （四）申请材料申报程序符合规定； （五）对申请单位资格有要求的，申请单位需具备相应资格； （六）法律、法规、规章及政策规定的其它审批条件。 五、实施对象和范围 （一）对象：所有申报批准核定政府指导价、政府定价的具体执行价格（收费）标准的单位。 （二）范围：在玉林市行政区域内所有纳入《广西政府定价目录》的属市本级管理权限的商品、服务价格（收费）。 六、申请材料 （一）定调价格（收费）的书面申请：（办理依法应当备案的事项免予提供此项材料） 1、单位的名称、地址、法定代表人、联系人姓名、联系电话、单位性质、职能设置、人员配备、经费来源、申报定调价格（收费）的具体项目、价格（收费）标准等； 2、申请定调价格（收费）的相关法律、法规、规章和经济、价格（收费）政策依据和理由（文件复印件）； 3、申请定调价格（收费）涉及的范围、单位调价（收费标准）额、调整幅度、调整后年度增减额、调价（收费）总额； 4、申请定调价格（收费）对价格、收费对象和相关行业及消费者的影响。 （二）成本核算的相关资料： 申请制定或调整价格（收费）的成本测算资料，包括新投产商品、新开展服务项目的投资成本和经营成本等资料，调价（收费）申请单位近三年的经营成本及经营状况、职工人数、成本变 化、年度财务审计报告、财务决算报表、人均产值、人均收入及固定资产投资、资金及借贷款来源、历年还贷等情况。 （三）有关项目的立项批文、可行性研究报告、项目竣工验收和项目（工程）决算报告。 （四）本地区同行业和其他地区同行业的比较及价格（收费）的情况，近三年供求状况和今后价格走势，影响价格变动的因素分析说明等资料。 （五）申请定调价格（收费）属于价格听证项目需举行价格听证会或价格论证会的，应提供价格听证会或价格论证会纪要材料（由主管部门准备）。 （六）申请定调价格（收费）单位有关经营资质证明和证书、相关合同协议、当地人民政府签署的意见等资料。 七、办结时限 （一）法定办结时限：60个工作日。 （二）市本级审批承诺办结时限：27个工作日[如需依法进行成本监审、召开价格听证会或座谈会、论证会的，应按成本监审、听证（座谈、论证会）的时限有关规定执行。以上承诺时间不包括成本监审、听证会（座谈会、论证会）、上报自治区价格主管部门和财政部门审批、上报市人民政府审批或需有关部门会签时间]。 八、审批数量 无数量限制。 九、收费项目、标准及其依据 不收费。 十、审批流程图 （见附图）。 十一、咨询、投诉电话 （一）咨询电话：0775—2682695、2688269、2693126。 （二）投诉电话：0775—2690588、2693125。 十二、申请定调价格（收费）示范文本 （见附件）。 附图： 实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格审批流程图（法定时限60个工作日，承诺时限27个工作日） 申请人提出申请 申请人提出申请 作出不予受理决定并告知向有关单位申请 作出不予受理 决定并告知向 有关单位申请 一次性告知 申请人补正 的全部内容 及当场退件 1、服务窗口首问责任人对申请当场作出处理 1、服务窗口首问责任人 对申请当场作出处理 权范围内的 不符合法定形式的 申请材料齐全，符合法定形式，当场决定受理 依法需要进行成本监审的，交成本监审 依法需要进行成本监审的，交成本监审机构进行监审；依法需要组织听证、论证座谈会的，按有关规定执行。以上工作所需时间按相关规定执行，不计算在承诺时限之内。 2、 2、价格收费审批科审查并提出意见 （限