基于结构方程模型的京津冀城市用地行政边界效应分析.pdfVIP

第31 卷 第7 期 自 然 资 源 学 报 Vol.31 No.7 2016 年7 月 JOURNAL OF NATURAL RESOURCES Jul., 2016 基于结构方程模型的京津冀城市用地 行政边界效应分析 1,2,3 1,2* 1,2,3 王成龙 ，刘 慧 ，张梦天 （1. 中国科学院区域可持续发展分析与模拟重点实验室，北京 100101； 2. 中国科学院地理科学与资源研究所，北京 100101；3. 中国科学院大学，北京 100049） 摘要：行政边界如何影响城市用地规模？论文以京津冀为研究案例，基于结构方程构建5 个时 段（1990、1995、2000 、2005 、2010 年）的城市用地行政边界效应模型，揭示行政边界影响下城市 用地的扩张机理和演化特征。研究结果表明：行政边界对城市用地规模的直接影响效应不显 著；行政边界通过对经济、人口等中间要素的影响间接作用于城市用地的扩张过程；1990— 2010 年的5 个时间节点，京津冀城市用地行政边界效应的间接影响要素中，财政支出和非农业 人口的主导作用明显，社会固定资产、实际利用外资和职工平均工资也在不同阶段发挥了不可 忽视的作用；在社会经济发展水平较低、市场化和区域一体化滞后的阶段，社会固定资产是行 政边界影响城市用地规模的重要间接要素，而在要素流动较为频繁的时期，实际利用外资和职 工平均工资成为构筑在行政边界和城市用地规模间不可忽视的中间要素。本研究可为京津冀 城市用地的理性扩张和城市开发边界的划定提供理论支持和政策建议。 关 键 词：行政边界；城市用地；结构方程模型；京津冀 中图分类号：F299.27 文献标志码：A 文章编号：1000-3037(2016)07-1127-11 DOI ：10.11849/zrzyxb 京津冀城市群作为中国经济发展最具活力和潜力的地区之一，区域协同发展备受 关注。2015 年3 月，李克强总理在 《政府工作报告》中将京津冀协同发展定义为中国区 域发展的 “支撑带”。同年4 月，中共中央政治局审议通过 《京津冀协同发展规划纲 要》，京津冀协同发展步入实施的正轨。城市用地作为经济活动和社会生活的基本载 体，其利用现状和扩张特征对京津冀协同发展进程中产业布局、人口迁移和跨区域合 作的影响深远。与此同时，为限制城市空间盲目扩张、提高城市土地利用效率，城市 开发边界的划定工作如火如荼地进行。探讨行政边界对城市用地扩张的作用机理，可 为京津冀城市用地的理性扩张和城市开发边界的划定提供理论支持和政策建议。 行政边界作为人为的抽象地理要素，是相邻国家的主权界限或微观地域高效管理 的权限界线。在我国，行政边界的内涵更加丰富。城市化进程中，产业布局的宏观政 策和户籍制度将行政边界塑造成一堵无形的高墙，阻碍了经济、劳动力和信息等要素 的高效流动，城市用地空间扩张过程受到影响。目前，城市用地扩张的影响要素研究 收稿日期：2015-08-28 ；修订日期：2016-01-30。 基金项目：国家自然科学基金项目 ）。[Foundation item: National Natural Science Foundation of Chi- na, No. ] 第一作者简介：王成龙 （1988- ），男，山东淄博人，硕士研究生，研究方向为区域发展。E-mail: wclzsdkjdx@ 126.com *通信作者简介：刘慧 （1964- ），女，陕西兴平人，研究员，博士生导师，主要从事区域发展研究。E-mail: liuh@ 1128 自 然 资 源 学 报 31 卷