第六章节 中央银行资料.pptVIP

新课导入： 中央银行是一国银行体系的核心，它统领一国金融体系，控制货币供给，是制定和执行国家的货币政策、调节和控制全国的货币流通与信用活动的最高金融机构。本章主要讲授中央银行制度的形成与发展、中央银行的性质与职能、中央银行制度的类型以及中央银行的主要业务等问题。 第 6 章 中央银行 [教学目的] 通过本章的学习，了解中央银行的产生与发展，掌握中央银行的性质、职能和结构，中央银行监管的目的、程序、内容和原则。 [重点难点] 中央银行的职能、业务、中央银行的监管内容。 [教学时数]3课时 [教学方法与手段]讲授、讨论 第 6 章 中央银行 第一节 中央银行的产生和发展 一、中央银行产生的经济背景 二、中央银行产生的客观要求 三、中央银行的发展 四、中国中央银行的产生和发展 一、中央银行产生的经济背景 1. 时间 中央银行产生于17世纪后半期，形成于19世纪初。 商业银行的出现比中央银行要早。商业银行制度产生以后，相当长时期，并没有中央银行。在18世纪和19世纪，由于产业革命的兴起，银行业获得了迅速的发展。银行数量的迅速增加，虽然促进了资本主义经济繁荣，同时也带来了一系列问题需要解决。 2. 经济背景 （1）商品经济的迅速发展； 18世纪初，西方国家开始了工业革命， “资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切时代创造的全部生产力还要多，还要大。” 货币经营越来越普遍，而且日益有利可图 资产阶级政府对货币财富控制欲望越来越强 （2）资本主义经济危机的频繁出现； 由资本主义经济自身的固有矛盾所决定，伴随着资本主义经济的空前发展，必然出现连续不断的经济危机。 资产阶级政府开始从货币制度上寻找原因 （3）银行信用的普遍化和集中化。 商业银行的普遍设立，货币关系与信用关系广泛存在于经济和社会体系之中。 银行业逐步走向联合、集中和垄断。 资本主义国家在走向垄断的过程中需要对银行信进行控制与干预。 二、中央银行产生的客观要求 1.政府对货币财富和银行的控制 2.统一货币发行 在银行业发展初期，几乎每家银行都有发行银行券的权力 但随着经济的发展、市场的扩大和银行机构增多，银行券分散发行的弊病就越来越明显。 一是一些银行特别是小的商业银行无法保证自己所发银行券的兑现。 二是一些银行所发行的银行券只能在国内有限的地区流通，从而给生产和流通带来困难。 资本主义经济的发展客观上要求有一个资力雄厚并在全国范围内享有权威的银行来统一发行银行券。 3.集中信用的需要　 为银行充当最后的贷款人。 4.建立票据清算中心 随着银行业的不断发展，银行经营必然日趋扩大，各家银行之间的债权债务关系复杂化，客观上要求建立一个全国统一的、有权威的、公正的清算中心，而这个中心只能由中央银行来承担。 5.统一金融管理 银行业和金融市场的发展，需要政府出面进行必要的管理，通过一个专门的机构来实施政府对银行业和金融市场的管理，这个使命由中央银行来承担最为合适。 三、中央银行的发展 （一）中央银行的初创时期(1656—1913年) 瑞典银行 ??瑞典银行成立于1656年，是最早的中央银行； ??1668年改组为国家银行； ??1897年独占货币发行权。 英格兰银行 ??英格兰银行成立于1694年； ??该行是世界上最早的私人股份制银行； ? 1844年法律赋予该行独占货币发行权； ??1854年成为英国银行业的票据交换和清算中心； ? 在19世纪的多次经济金融危机中，充当了最后贷款人的角色。 美国联邦储备系统 ?? 美联储成立于1913年； ?? 联邦储备理事会是美联储的最高权力机构，由7名理事组成（包括1名理事会主席）； ?? 联邦公开市场委员会和联邦咨询委员会； ???12个联邦储备区和12家联邦储备银行。 2、特点： 1）从商业银行逐渐演变而来 2）大部分是私人股份银行或私人与政府合股的银行 3）货币发行权逐步垄断 4）职能逐步形成，但在监管和调控方面不完备 1、中央银行的设立普遍采用植入式 2、稳定货币、控制通货膨胀成为中央银行的核心任务 3、金融监管与经济调控逐渐成为中央银行重要任务 （三）中央银行制度的强化阶段（1945年后） 1、国有化趋势 2、职能完备 3、国际合作进一步加强 四、中国中央银行的产生和发展 1、清政府时期的中央银行 1904年户部银行 1908年改大清银行 新中国的中央银行的变革 （1）1948—1978年：“大一统”的、“一身二任”的复合式中央银行体制； （2）1979—1983年： “大一统”体制有所改良，各专业银行相继恢复和建立； （3）1984—1998年：中国人民银行专门行使中央银行的职能； （4）1998年以后：设立9个跨省区的一级分行(1998年1