山东总部机构奖励政策实施办法.PDF

山东省总部机构奖励政策实施办法 为发挥总部机构在产业聚集、消费升级、人才吸引、资本 汇集等方面的作用，引领总部经济发展，促进产业结构调整， 助推新旧动能转换，根据《国务院关于促进外资增长若干措施 的通知》（国发 〔2017〕39号）、《中共山东省委 山东省人民 政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》（鲁发 〔2017〕21号）、《中共山东省委 山东省人民政府关于推进新 一轮高水平对外开放的意见》（鲁发 〔2017〕25号）精神，特 制定本实施办法。 一、总部机构 （企业）定义 总部机构（企业）是指依法在山东省境内注册并开展经营 活动，对其控股企业或分支机构行使管理和服务职能的企业法 人机构，主要包括企业总部、区域总部及职能总部。其中，职 能总部的管理和服务职能包括研发、物流、财务结算、采购、 销售、数据服务、投融资等其中的一项或几项。 二、总部机构 （企业）认定标准 （一）新设企业同时达到以下条件，可以申请认定为总部 机构 （企业）： 1.符合我省产业政策导向，在山东省境内进行工商注册和 — 1 — 税务登记，具有独立法人资格，依法经营； 2.跨地区或跨境经营，在省外已投资设立不少于2家企 业，或经授权管理、服务的省外分支机构不少于2家； 3.注册资本2亿元及以上； 4.连续经营一年以上，营业（销售）收入20亿元及以上， 在山东省的年度缴纳税额5000万元及以上 （年度缴纳税额不 包括关税、船舶吨税以及企业代扣代缴的个人所得税）。 （二）职能总部在研发、物流、财务结算、采购、销售、 数据服务、投融资等方面的业务收入、从业人员数量占公司业务 收入、从业人员的50%及以上，同时符合本条第一项第1、2款 要求，以及达到本条第一项第3、4款标准的50%，可给予奖励。 三、总部机构 （企业）认定程序 （一）基本原则及管理部门 1.总部机构 （企业）认定工作，坚持 “公开、公平、公正” 的原则，实行企业申请、政府审核、社会公示、动态管理。 2.总部机构 （企业）认定工作原则上每年进行一次。金融 类总部机构 （企业）认定由省金融办牵头负责，其余总部机构 （企业）认定由省商务厅牵头负责。财政、税务、统计、工商 等部门共同参与、分工负责。 （二）申报材料 1.公司法定代表人签署的《山东省总部机构 （企业）认定 申请表》（附件 1）； — 2 — 2.工商营业执照、批准证书或备案回执（外商投资企业提 供）复印件； 3.经注册会计师事务所审计的上年度财务报表及审计报告； 4.区域总部或职能总部需提供总公司的授权证明； 5.省外分支机构或投资控股的企业名单及相关证明材料； 6.上年度税收完税证明； 7.信用承诺书 （附件 2）； 8.其他需提供的材料。 所有申报材料一式六份，申报资料为复印件的，需同时交 验相关原件。 （三）审核流程 1.企业申报。企业携带以上材料，于每年4月底前到所在 县 （市、区）商务部门或地方金融监管部门申请认定。 2.初审提报。各县 （市、区）商务部门或地方金融监管部 门对申报材料进行初审，符合总部企业认定标准的，将初审意 见及企业申报材料报送市级商务部门或地方金融监管部门。 3.市级审核。市级商务部门或地方金融监管部门收集申报 材料后，组织市财政局、市地税局、市统计局、市工商局、市 国税局等部门会商审核，并根据审核结果，将拟认定总部机构 （企业）名单及相关材料于每年6月底前报送省商务厅、省财 政厅、省金融办、省地税局、省统计局、省工商局、省国税局。 — 3 — 4.省级确认。省级商务部门或地方金融监管部门收齐各市 申报材料后，组织省财政厅、省地税局、省统计局、省工商局、 省国税局等部门及相关专家共同进行审核确认。 5.社会公示。省级商务部门或地方金融监管部门等部门将 拟认定的总部机构 （企业）名单在相关门户网站进行公示（公